擴大內需的基本要求是刺激百姓消費，而現在的問題是：中國國民為什麽不消費？儲蓄率為什麽這麽高？說到底還是因為沒有錢。有錢誰不會用？所以，政府要設身處地為企業和個人著想，減輕企業和個人稅賦，藏富於民。百姓手裏有錢了才能消費，才能拉動經濟增長。
2007年9月，時任中國人民銀行顧問、貨幣政策委員會委員的樊綱認為，國內消費能力上不去、國民不願意消費的原因不在於政策，而在於社會體製。高儲蓄率並非來自居民個人，很大程度上是來自企業，特別是資源壟斷型企業和國有大型企業，應該通過征稅、分紅等形式讓全社會分享它們的高額盈利。
按照樊綱等人的測算，中國內地居民的消費意願並不低，但是感覺很低，這是因為它對GDP的貢獻度低。GDP增長的大部分好處被政府財政和壟斷企業吃掉了，怎麽還能指望老百姓有太多的貢獻率？
中國從這次金融海嘯中得到的一個教訓是，不要總想著把錢放到國外去買東西升值，或者增加國庫裏所謂的可操縱現鈔，一旦遇到金融海嘯，這些東西都會急劇貶值。相反，政府通過減稅讓利於民，讓企業和國民得到更多實惠，這才是更實在的。
所以，清華大學國際問題研究所所長閻學通開玩笑說，如果中國購買的8000億美元美國國債都損失掉，一分錢也沒有了，和原來根本就沒有這8000億美元沒什麽兩樣。可是如果把這些錢全部用來發給中國老百姓，每人發800美元，一下子就增加了全中國的內需。即使這8000億美元沒有造成損失，擱在那裏至多也隻是貨幣量的數字增長，對整個經濟並沒有產生什麽實際作用。
他說，中國最大的特點是內需極差，老百姓很窮，你給他錢他就會去上街買東西。所以，政府不能僅僅考慮國庫裏存了多少錢，更重要的是提高國民生活水平，提高老百姓的購買力。