這次金融海嘯發生後,有人發現,美國的金融監管是“前台抓得不夠,後台抓得較嚴”,表現在金融機構之間是崇尚自由競爭,導致金融衍生產品方麵存在許多監管空白;而保險償付能力比率卻要求在200%以上。中國則恰恰相反,是“前台抓得較多,後台抓得不夠”。
這兩種方式都有弊端,理想的方式應該是“前台全麵而靈活,後台強化而嚴厲。”根據這一要求,中國金融市場渠道必須進一步開放,但與此同時要注意控製風險。兩者並舉,會更有助於中國經濟轉型。
這次金融海嘯對中國金融業在投資渠道放開、信用評級機構、金融監管機製三方麵都有啟示作用,這裏主要探討前兩者。
先從投資渠道放開談起。
金融業的投資渠道放開,應該在注重風險控製的前提下繼續推進。
以保險業為例,應該說,自從2006年國務院發布《關於保險業改革發展的若幹意見》(簡稱“國十條”)後,中國保險業的投資渠道就逐步放開了,股票和基金投資比例提高,未上市銀行股權投資、基礎設施投資、海外投資、不動產投資等投資渠道也先後打開,無擔保公司債試點、PE投資試點也開始推進。所有這些,都對提高保險資金投資收益率、增加保單吸引力、提高保險行業盈利能力具有全局性和戰略性意義。
但即使如此,中國保險行業的投資渠道開放度仍然不夠。對比美國國際集團而言,美國國際集團的投資資產配置渠道比中國保險同行要廣泛得多,例如它們還有房產抵押貸款、租賃飛機設備、遠期、期權與互換交易、融資融券業務等。
那麽,能不能因為發生這次金融海嘯中國就停止金融業對外開放步伐呢?顯然不能。這就像不能因為我關著防盜門比較安全,就一直關著防盜門一樣。即使外麵大風大雨,中國也遲早要打開這扇防盜門的。