我國的汙染排放問題是短短20多年裏集中爆發的,汙染治理任務嚴峻而緊迫。汙染治理同樣強調3R原則,從源頭減量化開始,重視再利用、再循環。隻要“不怨天不怨命”,汙染治理就一定能取得成效。
【案例】
隨著經濟的快速發展,海洋石油開發逐步成為我國能源戰略的重中之重。2003年,探明儲量在10億噸以上的渤海油田,原油產量達到1101.62萬噸,約占全國海洋原油產量的45%;另有海洋天然氣產量6億立方米,約占全國海洋天然氣產量的14%。
作為一個相對封閉的內海,渤海的水體循環能力差、治汙欠賬較多,環境相當脆弱。所以,如果石油開發帶來的汙染問題得不到有效控製,將會嚴重影響“渤海碧海行動計劃”的順利實施。
在渤海石油開發過程中,由於注重資源開發和環境保護,對海洋石油開發區及其附近海域的環境監測表明:渤海石油開發區環境質量狀況符合環境質量控製要求,沒有對周邊環境敏感區、其他海洋功能區產生影響,各油氣田的排海汙水均符合國家標準。
最典型的是,目前我國最大的海上油田——蓬萊19-3海上油田,不僅基本實現含油汙水零排放,而且還實現了泥漿和鑽屑的零排放。
從2000年開始,國家海洋局嚴格執行環境影響報告書審批製度,在報告書中對建設單位提出具體的環保措施和要求;在開展環保設施竣工驗收和年度檢查中,確保投產時環保設施達到規定要求;加強了對溢油應急計劃的審批,以及對海上溢油事故的現場監督管理,要求投產前必須編製溢油應急計劃並報主管部門批準,與此同時,邀請有關專家進行評審,確保企業在溢油事故發生後能及時、正確處置各類海麵油汙染,將汙染損害降到最低。
渤海石油開發沒有加劇海洋汙染程度,從某個角度看可以稱得上一項奇跡,這是資源開發企業和環境執法部門之間相互協調、相互配合的結果,堪稱控製汙染排放的一大典型 1。