有人開玩笑說,人民幣匯率政策之所以被稱為“政”策而不是“經”策,就是因為它不僅是經濟問題,更是政治問題。的確如此,人民幣匯率不可能脫離政治因素而獨立存在。
人民幣匯率問題不可能脫離政治,我國政府對此心知肚明。眾所周知,我國政府在公開場合強調的都是不希望人民幣匯率問題政治化,實際上這隻是我國政府說話的一種策略,那就是避其鋒芒。
但顯而易見,人民幣匯率政治化問題既然存在,那就是怎麽回避也回避不了的。人民幣升值從短期來看會減少我國的外匯占款、減輕通貨膨脹壓力,但從中長期看,必然會嚴重打擊我國的外貿出口,造成大量工人失業和社會不穩定因素,並且還會挑逗國際逐利資本進入我國,造成國內資產價格高漲和經濟秩序混亂,從而起到西方國家防範中國崛起、遏製中國發展的效果。
例如,根據美國相關法律規定,美國財政部必須每半年向美國國會遞交一份關於國際經濟和匯率政策的情況報告。按照原計劃,2010年上半年度的報告應該在4月15日發布,這就是為什麽我們一直強調這個時間點的原因。因為在此之前美國國會已經有130位議員聯合呼籲政府對我國施壓,要求逼迫人民幣升值,並且爭執已經達到白熱化程度。
但等到這個時間來臨時,大家卻並沒有發現美國宣布我國為“匯率操縱國”。這固然與我國政府的強烈抵製和反對有關,但也與美國政府的政治意圖和精心策劃分不開。
2010年4月1日,我國外交部宣布國家主席胡錦濤將出席4月12日至13日由美國總統貝拉克·奧巴馬主持的核安全峰會。這實際上等於是在向美國暗示:美國財政部要麽推遲原定於4月15日發布的半年度匯率政策報告,要麽幹脆就直接宣布我國沒有操縱人民幣匯率。兩種選擇何去何從,你們美國自己看著辦吧!否則,如果在中國國家主席訪美期間,你們還宣布我國是人民幣“匯率操縱國”的話,未免也太那個了;或者等到胡錦濤主席回國後你們馬上宣布這一決定,恐怕也說不過去。