每當麵臨國會中期選舉，美國總有一大幫人要重新炒作人民幣匯率問題，把它作為“出氣口”，這已經是一種“規律”了。這種現象過去有，現在有，將來也不會很快就偃旗息鼓。
每當美國國會中期選舉迫近，總有一批美國國會議員要打人民幣匯率這張牌，以此來吸引選民關注、轉移國內視線、撈取更多選票，這幾乎已經成為一種“規律”了。
例如，早在2006年美國國會中期選舉之前那陣子，就出現過與今天同樣的一幕。美國政壇上的一對老冤家——美國共和黨參議員林塞·格雷厄姆（Lindsey Graham）和美國民主黨參議員查爾斯·舒默，雖然兩人平時在政治立場和個人風格上大相徑庭，可是在人民幣匯率問題上卻“英雄所見略同”，一致認為我國在通過操縱人民幣匯率為我國產品出口創造競爭優勢，並且還認為我國的這種“操縱”行為嚴重威脅到了美國的就業和經濟影響力，所以必欲除之而後快。
2005年4月，林塞·格雷厄姆、查爾斯·舒默聯合提出了所謂的“中國自由貿易法案”，並且宣稱，按照該法案，我國如果不能在未來180天內就人民幣匯率問題與美國達成令美國滿意的協議，美國就會對所有來自我國的進口商品征收高達27.5%的關稅[注釋1]。
請注意，這兩人在這裏的意圖昭然若揭：不但要求我國在規定時間內與美國進行談判，並且談判協議最終還必須“令美國滿意”，否則就怎麽怎麽的，好像我國的人民幣匯率要聽他們的才是。雖然按照規定，類似於這樣的議案需要在美國參議院、眾議院獲得通過，然後由總統簽字才具有法律效力，但這還是加劇了中美兩國貿易關係的緊張程度。
為此，2006年3月林塞·格雷厄姆、查爾斯·舒默還親自來我國進行為期一周的訪問，就這項法案的“問題嚴重性”與中方進行溝通。