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§第89節 匯率改革是我們的既定目標

不論外界對人民幣匯率改革有沒有壓力、壓力有多大,匯率改革都是我們的既定目標。隻不過匯率改革涉及麵廣,必須經過充分論證,並且在實踐中不斷完善,所以急躁不得。

早在2005年7月21日我國開始實行人民幣匯率形成機製改革後,人民幣匯率改革的不斷完善和推進就是我們的一項既定目標。隻不過人民幣匯率政策是我國核心利益,所以必須在經過充分論證的基礎上,認真研究這個問題,寧可走得慢一點也要走得穩一點。

對此,中國人民銀行2005年7月21日在關於這項改革的通告中已經做了充分說明。通告指出,我國實行的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率製度。這意味著人民幣匯率從此不再釘住單一美元,而是要形成更加富有彈性的匯率機製。

通告指出,今後中國人民銀行將根據市場發育和國內經濟金融形勢,適時調整匯率浮動區間,以便保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,促進國際收支基本平衡,維護宏觀經濟和金融市場穩定[注釋1]。

從國際上看,人民幣實行以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率製度,是符合國際通行準則的。當然,具體是升值還是貶值,升多少貶多少,什麽時候升什麽時候貶,既要考慮國內市場供求關係也要考慮全球經濟格局。

從這一點上看,目前全球經濟仍然籠罩在金融危機的陰影之中,所以人民幣匯率推遲改革、暫時強調保持基本穩定,是很好理解的。因為這時候人民幣匯率的較大波動,不但會給我國經濟而且會給全球經濟造成巨大衝擊,是各方不願意看到的。

例如,目前全球有些國家的巨額不良金融資產還沒有得到妥善處置,發達國家的高債務和高赤字有可能釀成主權違約風險,高失業率、新出現的全球性資產泡沫風險依然存在,這些都要求人民幣匯率最好能保持基本穩定。