(一)著力促進區域產業結構合理化
區域經濟發展必然伴隨著區域產業結構優化升級的演化過程,區域產業結構的狀況和演進對區域經濟增長具有重要的意義。目前,正處在構建區域經濟協調發展新格局的機遇期,產業空間分布的合理化無疑顯得尤為重要,也是推進地區結構和城鄉結構調整的重要動因。這就必然要涉及全國和各地區的優勢產業選擇或產業空間分布的優勢區位選擇,也就是“區域經濟的優勢定位”問題。一個地區或經濟區域要實現區域經濟的協調發展,必須著力通過調整和優化,促進產業結構不斷升級。
1.產業分類
由於研究目的不同,產業分類也有不同的標準和方法。對於區域經濟研究而言,最重要的是三次產業分類法、生產要素分類法和產業功能分類法。產業功能分類法是在考察產業之間技術經濟聯係的基礎上,按照不同產業在區域經濟發展過程的地位和功能,將區域內的全部產業劃分為如下三個大類:
(1)主導產業。主導產業是能夠帶動區域內各產業部門發展的產業,是在全國勞動地域分工中形成的區域專業化產業部門。主導產業是區域經濟的核心,製約著區域經濟發展的方向和水平,應當具有如下幾個方麵的特點和經濟功能:一是具有較高的經濟效益,能夠充分發揮區域優勢。二是具有較強的關聯效應,能夠帶動區域經濟的全麵發展。主導產業代表著區域經濟增長的方向和在地域分工中的地位,是區域經濟增長的主體力量,能夠為其他產業提供發展空間並能夠起到為區域發展積累資金的作用,有利於區域經濟的全麵發展。區域經濟發展應當把發展主導產業作為核心,圍繞它建立區域經濟係統。但應當注意,區域優勢是發展的,因此主導產業也是發展的,正是主導產業的不斷更替和高級化帶動了區域經濟的持續發展。