永嘉元年(乙酉，公元145年)
1 春，正月初六，皇帝崩逝於玉堂前殿(年僅三歲)。梁太後認為揚州、徐州盜賊方盛，想要等征召的諸王侯到京後再發喪。太尉李固說：“皇帝雖然幼小，仍是天下之父，今日崩亡，人神感動，豈有臣子反而掩藏的呢!當初秦始皇死後的沙丘陰謀，以及本朝迎立北鄉侯的事件，都是秘不發喪。這是天下大忌，絕對不可以這樣做!”
太後聽從，當晚發喪。
征召清河王劉蒜及渤海孝王劉鴻之子劉纘都到京師。劉蒜的父親是清河恭王劉延平。劉延平和劉鴻都是樂安夷王劉寵的兒子，千乘貞王劉伉的孫子。清河王為人嚴肅厚重，舉止有法度，公卿都歸心於他。李固對大將軍梁冀說：“如今立皇帝，應該選擇年紀較長，高明有德，能親任政事的，願將軍詳審大計，借鑒當初周勃立文帝，霍光立宣帝的先例，避免鄧氏和閻氏立幼弱的教訓。”梁冀不聽，自己與太後在禁宮中定計。正月二十四日，梁冀持節，以親王青蓋車迎接劉纘入南宮。二十五日，封劉纘為建平侯，當天，即皇帝位，時年八歲。劉蒜被遣返回自己的封國。
2 朝廷準備為死去的皇帝選擇陵園，李固說：“如今處處都有寇賊，軍事行動費用很大，又剛剛修建憲陵，增收了不少賦稅，皇帝幼小，可以就在憲陵中安葬，就依照當年康陵的製式。”(康陵是殤帝劉隆陵墓。劉隆崩逝時，年僅三個月，就葬在父親和帝劉肇慎陵內。)梁太後聽從。二十七日，安葬衝帝，陵墓為懷陵。
3 太後委政於宰輔，李固所言，太後大多聽從。為惡的宦官一律被罷免。天下人都盼望著大治太平，而梁冀對李固深為忌恨。
當初，順帝時所任命的官員，很多都沒有按正常程序選拔。如今李固當政，上奏免職了一百餘人。這些人心懷怨憤，又迎合梁冀的意思，於是一起上奏緊急奏章，誣陷李固說：“太尉李固，假公濟私，依正行邪，離間皇親國戚，建立自己的私黨。大行皇帝出殯之時，路人都掩麵流涕，李固卻塗脂抹粉，盤旋偃仰，步履從容，毫無慘怛傷悴之心。大行皇帝山陵未成，李固就把持朝政，善則歸功於己，過則委之於君，斥逐近臣，不得侍送，作威作福，再也沒有像李固這麽囂張的了!兒子之罪，莫大於連累父親；臣子之惡，莫過於詆毀君王。李固罪大惡極，理應誅殺!”