永樂六年，二月初十。
和小郡主依依惜別，徐欽離開了南京城，坐船順流直下直奔瀏家港。
徐欽剛走就用海蕃司的大印發布了一條政令。
即日起所有海外蕃國朝貢貿易，出口的商品在恩設榷場交易。進口商品在海蕃司指定場所售賣。
如果脫離此兩處地點交易，一律按照破壞太祖海禁處置。
各地衙門和有司可以協同捉拿，賊贓一半作為獎勵。各地接受舉報，舉報確實者可得贓物兩成。
此令一出迅速傳遍朝野，恩設榷場的商人如同挨了當頭一棒。懵了好久之後趕緊確認消息。
確認後一片怒罵聲，他們還從懟了徐欽的喜悅之中沒緩過來，怎麽也沒想到這絕戶計來的如此猛烈。
緊接著無數串聯就在私下開始，這些商人決定給失去聖眷的徐欽點顏色看看。
甚至有可能的話，直接把徐欽給打入塵埃。
他們已經不是當初的軟柿子了，他們用錢喂飽了的那些官員不能當擺設，一股暗流在波濤洶湧地聚集。
定國公徐景昌自然也聽說了，他認為機會來了，立即在家裏宴請了一些人。
漢王一係的人也開始運作，恩設榷場就是一塊肥肉，任誰都看得明白，想要摘桃子的人大有人在。
立即有禦史上書彈劾徐欽，越俎代庖，不經過朝議隨意發布政令。肆意妄為，藐視內閣六部，難當大任。當廢除政令，免除徐欽一切職務另擇賢能。
接連的彈劾奏章堆滿了朱棣的案頭，尤其以左都禦史陳瑛的言辭最為激烈。
把徐欽說成了幸進禍國的小人，將來必定亂國的大奸大惡之徒，必須嚴懲以儆效尤。
還有人翻出舊事，彈劾徐欽擅自調兵，不經三法司審問就殺害無辜，行為殘忍不能賦予重任，應當分解海蕃司。
徐欽還沒上任，第一波凶險的波濤就來了。