漢六年五月，漢高帝劉邦下令罷兵歸家以解生民征戍之苦，從此天下要開始過太平日子了。
做了皇帝之後的劉邦還沒有太過得意忘形，他曉得自己的才智有限，自己能夠最終奪取天下全在用人得當。在朝中的一次歡宴上，劉邦突然問大家：“諸位勿要隱瞞朕，你們且憑心說為何朕最終會贏得天下，而項羽會失掉天下呢？若是朕高明，又高明在何處呢？”
隻聽劉邦的同鄉、大臣王陵首先直率地回答道：“陛下與項羽各有長短，陛下輕慢而好侮辱人，是陛下所短；項羽仁厚而好私愛部下，是其所長。然陛下起用臣下攻城略地，誰打下來的土地就賞賜給誰，這是與天下同利啊，誰敢不竭其能、盡其力？而項羽一貫妒賢嫉能，有功之士反被加害，賢能之士反被猜忌，別人有戰功卻舍不得獎勵，都入了他自家的私囊，這就是他失天下最根本的原因吧。”
劉邦聽完後隻是微微一笑：“你講的這些確是實話不假，但你隻知其一，不知其二！朕誠平庸，若論及運籌策於帷帳之中、決勝算於千裏之外的才能，朕當不如張子房；若論及鎮守國家、撫恤百姓、補給饋餉、不絕於糧道，朕又當不如蕭何；若再論及連合百萬之軍，戰則必勝、攻則必取，處危亡而不亂、臨機而決大事，迭出奇謀、料敵如神，則朕又當不如韓信。此三者，皆屬人傑也，朕能得到他們的傾力輔助，才是朕取得天下的根本原因啊！反觀項羽有一範增而不能用，這就是他之所以為朕所擒殺的道理了……”
語畢，諸侯列將皆表示歎服，人才乃至關重要。當時，劉邦正坐鎮洛陽，洛陽乃天下四方中心，又有黃河水利之便，劉邦很想定都於此。可是經過齊國人劉敬[1]及張良的一番勸說，最終定都於形勝的關中。當時鹹陽已被破壞了，隻好再營建一座嶄新的長安城。