劉邦讓樊噲、盧綰聯合攻打臧荼。樊噲不僅是一員猛將，還是一員狠將，他自己衝鋒在前，讓盧綰在後麵督陣，凡有退縮者，當場刺死，因此漢軍都拚了命的向前衝殺。燕軍昨天打了個勝仗，有所鬆懈，被漢軍一陣強攻，終於敗下陣來，臧荼被俘，劉邦命人將其斬首。
呂雉在劉邦北征期間，隨同蕭何去了鹹陽。鹹陽曾是秦朝的國都，一應宮室器具照理說應該不差。但項羽占領鹹陽後，因為他要衣錦還鄉，所以對這裏的東西能帶走的帶走，不能帶走的幹脆一把火燒了。從秦始皇時代就開始建，曆經秦二世還沒完工的阿房宮，被大火燒了兩個月不止，其他的宮室也多有破壞。劉邦吞並關中後，一度把這裏作為大本營，蕭何經營後方主要是守住這個地方，但三年的楚漢戰爭，大量的軍需都從這裏出，磚頭瓦塊都派上了用場，幾乎把鹹陽變成了一片廢墟，所以劉邦當了皇帝，怎麽也不會把這裏作為都城。現在劉邦讓人一說還是這裏好，決定遷都，蕭何不得不抓緊給他張羅。但麵對這麽一個爛攤子，神仙在短時間內也難打造出能和皇帝的位子相襯的宮殿群出來。好在呂雉跟了來，這是一個能幹的女人，凡事向她討些主意，省得有做得不到的地方日後遭皇上埋怨。
二人自然帶了不少人來，滿城的房子都看了一遍，凡是稍大一些的，都作為朝廷的用房，過去是公房的自不必說，不是公房的就從老百姓手裏或租或買了來使用。這些房子當然都破舊得很，他們從駐軍中抽調了一萬多人幫助修繕。為了實用，在有的院落還加蓋了一些臨時用房。三個月過去，所有的宮室府庫基本籌備齊全。蕭何陪著呂雉檢查了一遍，認為已具備了遷都的條件，看著他們這一段辛苦的成果，二人心裏都很高興。
過了幾天，蕭何拿出了一套宮室的分配方案，請呂雉過目。見其中後宮用房給了幾處，呂雉疑惑地問：“現在房子很緊張，這後宮用房你給劃出了那麽多，打算怎麽用？”