長安城進入建設階段，劉邦嫌這裏太吵太亂，打算帶著妃嬪到洛陽住上一陣子。但他不想讓呂雉跟著去，怕她到了那裏對幾個年輕的妃嬪管束太多，讓自己和她們玩得不能盡興。不讓她去首先得找個合適的理由。劉邦琢磨了半天，突然想到呂雉是個權力欲很強的人，何不在這方麵給她找點事幹？他把劉盈、蕭何、呂雉等人叫到花戲樓，對他們說：“我要到外地視察一段時間，這期間由太子主持朝廷工作，蕭何任監國，皇後負責協理朝廷日常之事，太子有拿不準的，隨時向他們請教。”
劉盈說：“孩兒記住了，請父皇放心。”
劉盈、蕭何退下，劉邦又對呂雉說：“我不在朝中，最不放心的是朝中大臣和地方上的諸侯勾結，讓你協理，就是讓你看著他們。”
“對蕭何也不放心嗎？”呂雉問。
“對誰都不能放心。人心隔肚皮，你知道他怎麽想的？過去沒有異心，不等於現在沒有。所以凡是地方上奏的密紮，你都要親自過目，來使要親自接見，特別要密切注意外地來人中有沒有經常到一些大臣那裏去的情況。”劉邦說。
呂雉說：“我明白了。”
“劉家江山得來不易，保住更難。你看現在建國才幾年，臧荼反了，姬信反了，共歡反了，這說明什麽？異姓王都靠不住。我為什麽要定張敖謀反？也是這個道理。我現在最擔心的是彭越、韓信、英布三個異姓王，他們都是帶兵打仗的出身，現在還握有重兵，造反是遲早的事，一日不除掉他們，漢朝的江山就一日不穩。”劉邦又說。
“那還等什麽，何不趁他們沒反就先除掉？”呂雉不解地問。
“沒有正當的理由啊。總不能好好的把他們叫來把頭砍了，那豈不要落下大殺功臣的罪名，讓其他人寒心，本來不想反的也要逼反了。”劉邦說。