第二次魁北克會議正在加拿大的魁北克城召開，聚集在這裏的盟國首腦人物們都充滿著勝利的情緒。在他們看來，法西斯德國正在自己國土上的東西兩線與盟軍和蘇聯紅軍作戰，這已經是歐洲戰場即將勝利結束的尾聲了，消滅德國法西斯指日可待。他們已經在著手製定接管德國後整個歐洲的經濟援助計劃了。
英美蘇三國一旦結束了對德作戰之後，就要傾注全力在太平洋上展開對日作戰。英國參謀部在會上提出的“杜拉可拉”行動計劃就是準備在近期內使用空降部人和海軍兩棲部隊奪取仰光，光複全緬。為此，中國軍隊在北組的作戰對實施“杜拉可拉”行動計劃是一種極為有力的配合。
當史迪威從飛機上拍給馬歇爾的電報送達魁北克會議時，會場頓時嘩然，驚愕不已。
史迪威的電報不但說明關於解決指揮權和華南危機的問題沒有什麽進展，而且提出了蔣介石將有意破壞緬甸反攻的可能性。
丘吉爾叼著雪茄煙對羅斯福說：“怎麽樣，總統先生，你現在看到了吧，當初你要把這個無賴之徒奉為什麽大國領袖，我打心眼裏作嘔。”
羅斯福眉頭緊鎖，他萬萬沒有想到在這種時候，蔣介石還會以這種姿態出現，他沉默了老半天，叫來了馬歇爾，指示他：“立即以我的名義起草一份嚴厲的電文，向他發出最後的敦促。”羅斯福深深知道，他這是在冒風險，也許就是這份電報發出去後，他就永遠地喪失了這位蔣委員長，永遠丟失了中國。但羅斯福此時感到蔣介石是在有意威逼他，他擱在輪椅扶手上那長長的手指在發抖，他的臉色更加鐵青，看到這番光景。丘吉爾再也不敢嘮叨下去了，隻是默默地吸自己那根長長的雪茄煙。
馬歇爾的參謀人員們很快起草了一份給蔣介石的用詞嚴厲的電稿，羅斯福幾乎沒有怎麽改動就簽署了。