不出所料，直到2008年3月14日，嵩山曆史建築群的規劃方案才得以正式出爐。對於規劃設計方來說，這已經是前所未有的高速度。
而此時，嵩山曆史建築群各景區的綠化施工隊伍已經進場。在登封市申遺工程指揮部的時間表上，各景區所有綠化工作必須在4月底之前完成。這個一年隻有一次的綠化季節，是絕對不能錯過的。
其實，一過了春節，規劃組就展開綠化施工的招標了。沒有圖紙，沒有預案，這招標怎麽進行啊？登封市申遺工程指揮部經過反複研究，決定采用費率法招標。打個比方，這個標價值100萬，誰給我們的優惠多，我們就選誰中標。當然，能夠進場投標的單位都經過了嚴格的初選，都是有資質有實力的施工單位。
這是非常時期的非常之事，隻能采取非常之策來應對。
雖然是非常之策非常之舉，卻又必須嚴守程序，不能造成漏洞留下隱患，不能讓下麵的同誌承擔責任。招投標的所有文件和方案都由各級指揮部的領導率先審閱、簽字，然後再由市長簽署。在進行招投標時，紀委、檢察院、審計局、財政局，各個部門都要在場，都要參與。時間再緊，一個程序也不能忽略。
施工隊進入申遺的8處11項景點之後，孫玉生和他們的規劃組的中心工作就是技術指導了。
由於時間緊迫，在大規劃的框架下有些小地方的施工圖簡略得幾乎就是一張紙。怎麽樣才能既趕了工期，又保證了質量呢？規劃組采取了幾項有效措施。
其一，聘請規劃設計專家。規劃組從省市規劃設計部門聘請了多名資深專家，在施工現場坐鎮。由他們根據實地情況，在規劃現場把關。該扒的扒，該拆的拆，該整的整，現場設計，現場指導。
其二，聘請文物、古建專家。文物方麵聘請了河南文物局前局長、老專家楊煥成。古建方麵聘請了河南古建研究所的前所長、老專家張家泰和他的幾個徒弟。這些專家都親臨施工現場，既搞現場設計，又做現場指導。