徐州綏靖公署 內 夜
空軍總司令周至柔嚴厲地：“卑職受委座指派，特向徐州綏靖公署發布作戰命令！”他說罷站起。
與會的徐州綏靖公署所屬軍隊長官肅然起立。
周至柔：“委座要求本署以迅速擊潰共軍主力於隴東(即隴海鐵路東路)以南地區，再向魯南追擊之目的，決先攻占阜寧、南新安鎮、漣水、沭陽、北新安鎮、蘭陵、傅山口、向城各要點，以利爾後之進剿！”
疊印字幕：國民黨空軍總司令周至柔
周至柔：“請坐！”他說罷坐下。
全體與會的將軍坐下。
周至柔：“下邊，請綏靖公署薛嶽主任發布‘徐州綏署作戰計劃’！”
薛嶽站起身來，走到作戰地圖下邊，指著地圖講道：“為具體實施委座的戰略構想，我綏署所署部隊共編組四個攻擊兵團，任務區分如下：鹽阜兵團，轄整編第八十三、第四十四、第二十五、第七十師，由東台地區向鹽城、阜寧進攻。歐震任司令長官。”
歐震站起：“是！”
薛嶽：“淮漣兵團，轄整編第二十八、第七十四師及第七軍第一百七十一師，由淮陰、淮安地區向漣水進攻。李延年任司令長官。”
李延年站起：“是！”
薛嶽：“嶧臨兵團，轄整編第七十七、第二十六師附第一快速縱隊，由嶧縣地區向傅山口、向城一帶進攻。馮治安任司令長官。”
馮治安：“是！”
薛嶽：“宿新兵團，轄整編第十一、第六十九師，附四十一旅，預備第三旅。胡璉任司令長官，受綏署副主任吳奇偉指揮。”
吳奇偉站起：“是！”
薛嶽：“由於戰役的第一階段主要由宿新兵團實施，請徐州綏靖公署吳奇偉副主任下達具體的作戰任務！”
吳奇偉走到作戰地圖前講道：“整編第十一師由曹家集向沭陽進剿，攻占沭陽後，即經廟頭鎮、陰平、高流向徐塘車站追剿。由師長胡璉指揮！”