在徐永弟和李惠康被捕十天後的1932年1月20日,中共江巴中心縣委宣傳部長、重慶反帝聯盟黨組書記黃克誠也在大搜捕中被捕,不久也自首叛變,參加了二十一軍特委會。
值得注意的是,黃克誠的叛變與其他人的叛變有所不同——他答應反共,但沒有作出破壞中共組織的具體行動,而且,他知道中共在二十一軍特委會中建立良心會和良心會已遭破壞的情況,便決定重建良心會。時任中心縣委書記的陳必新先生多年後對這一情況作了這樣的回憶:
黃克誠被捕後,不久就向敵人表示叛黨投降,但他對敵人采取了兩麵手法。一方麵表示在政治上叛黨投降,而在破壞黨組織的行動上,則采取敷衍的態度。同時,他輾轉通過一定的社會關係,請求黨寬恕他,並表示願意長期潛伏在敵人內部作收集情報和分化瓦解工作,找機會鎮壓一些死心塌地的叛徒。黨曾研究過他提出的問題,並與他有過間接聯係,打算經過一段時間的考驗後再決定是否讓他作敵人內部的工作。後因負責這項工作的負責人陳必新被捕,這一工作也就中斷了。
當年二十一軍特委會良心會成員李人茀也曾在回憶錄中談到:
……1932年黃克誠(解放後在珙縣病故)恢複了良心會組織,繼續與叛徒特務鬥爭,那時是由江巴中心縣委組織部長閔建勳(作者注:此說有誤,閔建勳是宣傳部長,組織部長由書記陳必新兼)領導的……
正當黃克誠重建良心會的時候,前一屆良心會的領導成員薛彥夫通過二十一軍參謀長郭昌明的關係,從反省院獲得“評判開釋”,出獄回到了特委會。於是,薛彥夫又參加了黃克誠暗中組建良心會的活動。兩人在特委會見麵時隻是一般招呼,裝作沒有深交的樣子,需要商談良心會工作時都是到老街27號黃克誠住處去密談。