要說到那一偶然事件，先得從一個現代中國曆史上著名機構的建立說起。
還在1943年4月15日，即正值日軍集結部隊準備對太行山國民黨遊擊根據地實行大掃**的險惡日子裏，在陪都重慶近郊歌樂山下的磁器口繅絲廠楊家山軍統局鄉下辦事處大禮堂，舉行了一次由中美兩國官員出席的簽字儀式。中方有外交部長宋子文的代表、常務次長胡世澤，軍統局副局長戴笠；美方有海軍部長諾克斯，羅斯福總統的私人代表、美國《生活》雜誌老板魯思，海軍部情報署代表邁爾斯——即舊譯已為人們熟知的梅樂斯。
從這一天起，由中美兩國戰時軍事情報機構聯合組成的中美特種技術合作所正式成立。
這個被簡稱為中美合作所的戰時特別機構，後來遭到了許多責難，甚至在美國也有人認為它是幫助中國的“蓋世太保”進行法西斯活動的反動機關。
其實，當時中美合作所，並非是為“反共”“反人民”而建立的特務機關，而是在國際反法西斯統一戰線中建立的跨國軍事情報合作機構。
這種機構那時也並非隻此一家。
最先是蘇聯駐華大使館提議，由蘇軍總參謀部與中國國民政府軍委會軍令部協商，建立了中蘇特種情報所，又稱中蘇情報所或中蘇合作所。首任所長由中方的軍委會辦公廳主任賀耀組兼任，副所長中、蘇各一人，中方為軍令部第二廳副廳長、軍統局主任秘書鄭介民，蘇方為瓦西列夫將軍。由軍統局具體操作，主要偵收和研究日軍電訊密碼，搜集日軍情報。蘇方提供了大批電訊器材。
該所設於重慶城內來龍巷慶德裏一號，另在南岸汪山上建有供蘇方人員住宿的兩幢宿舍，在南岸放牛坪設立了特種電訊總台，負責測向、破密。在蘭州七裏河設立了電訊支台，輔助總台偵收邊遠地區日台電訊。在重慶城內遺愛祠11號（石房子）設立了無線電通訊總台，負責與派往各地的情報組（分台）和蘭州支台的通訊聯絡。在重慶市商會內開辦了諜報人員訓練班，學員從軍統局臨澧訓練班挑選，同時也從社會上招收及通過私人介紹，共約五六十人。畢業後派往淪陷區建組設台。