1946年11月的這次國民大會像個難於控製的小學校。蔣介石要求大家保衛自己的權利，要自己教育自己。蔣甚至說自己退休的時候已經到來。而美國《時代》周刊記者弗雷德裏克·格裏森認為這是中國突然出現的民主：
蔣委員長走到台前，有點猶豫，有點像個小學生走進一個新的學校似的，坐到主席團輪流擔任主席的座位上，在宣布大會開始前戴好了眼鏡。雖然主席團要求不要對大會的規則與進程進行公開辯論，但是陝西代表王孔安堅持要求蔣委員長解釋他最近寫給少數黨、民主社會黨（民社黨）領袖張君勱一封信的意思。王質問道，如果委員長允許張君勱起草憲法，為什麽不讓國民大會來起草呢？代表們立刻大喊大叫，會場一片混亂。
委員長解釋道，他是以國民黨總裁而不是以政府首腦身份寫這封信的。他建議會議的議程應該按照規定的程序進行，但是代表們不同意。他們按投票按鈕使計票板上反映出他們的意見，把大會的規定交到一個特別委員會上審查。
中午休息時間，有些代表在走廊中、茶室裏對外國觀察員低聲問道：你對我們這裏的情況怎麽看？美國國會……英國議會……是這樣的嗎？在紅磚瓦房中吃午飯時，蔣對一些代表說，得人心的選舉必須按照新憲法行事，否則“我就成了另一個袁世凱”。
午休之後穿著黑色長袍的胡適建議說，國民大會是一個整體，不應再另設一個專門的審查委員會浪費時間討論問題。蔣介石也準備發言，代表們大喊大叫迫使他坐下。胡適的建議最後獲得通過，不過代表們的發言每個人限定5分鍾。當一個好鬥的代表發言超過5分鍾時，蔣委員長就按他左邊的電鈴示警。如果他仍繼續發言，蔣委員長就按他右麵的電鈴，可是這人還不肯停下來。蔣氣得咬著牙站起來，直到這個代表把話說完。