11月16日。
毛人鳳奉蔣介石之命，在嘉陵新村24號召開保密局西南特區、西南長官公署二處科長以上頭目及公開單位的主管、副主管會議。此時，國民黨的川東防線已被解放軍全線突破，酉秀黔彭已解放。會上，毛人鳳強裝笑臉上給“弟兄們”作了一番“苦撐待變”的低調講話後，由助手楊元森具體布置了國民黨潛伏特務的“西南遊擊任務布置”和“遊擊行動綱領”的報告。
下午，“破壞大王”劉篤倫飛抵重慶。隨之，國民黨破城技術總隊人員住進市中區江家巷養正別墅。
次日上午，劉篤倫一行到市區觀音岩兵公署警務處辦公地，由廖宗澤事前通知各兵工廠警務組員來秘密引導各廠熟悉爆炸目標環境，大廠去2人，小廠去1人，兩天內完成擬要爆炸破壞掉的全市相關工廠的勘察工作。之後隨時聽從“炸廠”命令的下達。
11月18日。上午，毛人鳳在嘉陵新村6號再次召集保密局在重慶的各條塊的頭目會議。“現在已經到了決戰時刻，委座要求全體保密局的同誌準備在必要時要用生命來保衛黨國的尊嚴。”會上，毛人鳳再度強打精神，借蔣介石的話激勵部下。但會議最主要的還是商定“破廠”的具體任務。決定：
1、成立重慶破廠辦事處，由廖宗澤任處長。破廠辦事處對外稱臨時指揮部，由重慶衛戍總司令楊森任總指揮，廖宗澤和衛戍總司令部參謀長範埏生任副總指揮。
2、破廠辦事處下設參謀組、技術組、運輸組和總務組。參謀組負責指揮聯絡和破廠部隊調遣。技術組負責破廠技術工作。運輸組負責爆破器材運送。總務組僅有辦事人員。
3、為配合軍事行動，由毛人鳳、徐遠舉負責與國防部、西南長官公署、重慶衛戍總司令部接洽聯絡事宜。
4、破壞計劃由廖宗澤擬具，經費預算由郭旭擬具，需銀圓券5萬、硬洋1萬元，呈請蔣介石核定。破壞重點為重慶各兵工廠、空軍機場的設備與庫存物資器械、重慶電力廠、自來水廠、國際廣播電台和公路橋梁、交通要道。