二十七
德黑蘭會議，是以斯大林取代蔣介石的另一次三巨頭的會議。他們的中心議題是未來歐洲戰場的發展以及戰後世界政治格局的劃分。斯大林出於蘇聯衛國戰爭的自身利益，要求英美執行代號為“霸王”的法國北部登陸計劃，也就是震驚世界的諾曼底登陸；丘吉爾站在大英帝國的立場要推遲開辟第二戰場，並盡量把戰線從英吉利海峽南移到地中海和巴爾幹半島；美國想盡快結束歐洲戰役，並希望蘇聯揮師東指，共同消滅日軍。為此，羅斯福極力支持蘇聯，要求英國按期執行“霸王”計劃。結果，英國在美國和蘇聯的壓迫下被迫同意接受“霸王”計劃。斯大林為答謝羅斯福的合作，允諾德國投降之後，蘇聯紅軍對日宣戰。
聰明的丘吉爾決不同意西麵作戰，遂借口執行“霸王”計劃而拒絕執行開羅會議所決定的旨在收複緬甸的“海盜”計劃。這樣，德黑蘭會議結束之後，羅斯福和丘吉爾又不得不回到埃及，重新召開第二次開羅會議。由於蔣介石偕夫人宋美齡返回中國，這次開羅會議就變成兩大巨頭的會議。一如所料，旨在收複緬甸的“海盜”計劃遂成了激烈爭吵的焦點。美方代表堅決反對取消這一計劃，否認這一計劃會阻礙“霸王”計劃。同時，他們認為如果不實施這一計劃，“委員長就不會調出Y軍，緬甸戰役也就會因此而失敗。馬歇爾和金擔心，一旦緬甸戰役停止，日本人就能更有力量抵抗美軍在太平洋的進攻……羅斯福認為，他對蔣介石負有道義上的責任。蔣介石在離開開羅時，對盟軍將要進行一次兩棲作戰行動這一點深信不疑，盡管他自己並不打算參加這一行動。但丘吉爾還是強硬地拒絕答應參加這一行動。在他看來，‘海盜’計劃所需的人力和物資完全可以被用到更有價值的地方。這時，蒙巴頓已經將這次行動所需要的人數提高到五萬，這一舉動使丘吉爾的看法有了更充分的依據……這場爭論激烈地持續了三天”。據說，在這次會議之前和之後的所有會議上，美國人的建議從未受到過如此“強烈的反對”。