前麵說過，高峰時期，長安城的常住人口高達100萬。
我們來看一下其管理機構。最高主管單位是雍州（京兆府），直接主管單位是長安縣、萬年縣，軍事巡邏機構是左金吾衛、右金吾衛。
在唐朝，長安是首都行政區，堪比北京市的二環。雍州就是整個北京市，最高行政長官叫雍州牧（相當於北京市市長），辦公地點設在長安西部的光德坊。
唐朝初年，雍州牧一般由李唐親王擔任，比如秦王李世民、魏王李泰、陳王李忠、雍王李素節、章懷太子李賢都做過雍州牧，官居從二品。不過，他們隻拿俸祿，很少管事，州內事務全部交給雍州長史、雍州司馬處理。
公元713年，李隆基將雍州改為京兆府，取消雍州牧的編製，由雍州長史擔任京兆尹（一把手），京兆尹的級別降格為從三品。下設兩名京兆少尹，官居從四品下。如果您看到貞觀年間的古裝電視劇中，出現了京兆尹的官職，請您理直氣壯地吐槽編劇吧。
論官階，雍州牧是頂級配置，但如果您穿越到唐朝，還是別做這個官為好。畢竟，長安城有一群可怕的物種，比如開國功臣、李唐親王、郡王、公主，他們都是特權階層，而且居住在您的地盤。如果他們犯了錯，身為雍州牧，您照章執法會得罪他們，如果不執法，禦史會彈劾您，百姓會怨恨您。
事實上，雍州不是長安城的唯一主管機構。
以朱雀大街為界，東麵的坊市歸萬年縣管理，西麵的坊市歸長安縣管理。長安縣、萬年縣就是全國級別最高的京縣，縣令級別正五品上，縣丞級別從七品上。如果您是京縣縣令，恭喜您，您是有資格上朝聽政，見到皇帝的。
不管是長安令，還是萬年令，都是行政長官，隻能負責行政事務。您走在長安的大街上，經常可以看到軍隊在巡邏。尤其到了晚上，巡邏士兵的警覺性會更高。稍微打聽一下，百姓可能就會告訴您，他們隸屬於左、右金吾衛。