“人的城鎮化不能一步到位,更不能搞成一場轟轟烈烈的運動。就像巴爾紮克說過的一句話,要造就一個貴族,需要三代換血。”
“我國的新型城鎮化,人口這樣多,速度這樣快,情況這樣複雜,是人類曆史上絕無僅有的。新型城鎮化的規劃,要調動中央和地方兩個積極性,既需要頂層設計,更需要基層創新。”
——王誌綱
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新型城鎮化是今天中國的熱點,也是各種問題匯集的焦點。有人期待它啟動新一輪的投資,吸收流動性,消化過剩產能,成為未來十年二十年繼續保持增長的發動機;有人則認為它隻能是經濟與社會發展的結果,今天城鎮化的諸多問題在於倒因為果時間太長,不能再飲鴆止渴。
十八屆三中全會提出“市場要在資源配置中起決定性作用”的背景下,如何從市場化的角度解讀新型城鎮化,如何更充分調動市場的活力,如何能夠滿足市場發展的內在需求?
結合這些年的研究和實踐,王誌綱對時下熱炒的“新型城鎮化”進行了深入的解讀。
新型城鎮化既是今天中國的熱點問題,也是焦點問題,國內與國外、城市與農村、政府與市場、經濟與社會、空間與時間等矛盾都在這裏匯集起來。表麵上看上去風光無限,底下卻是暗流洶湧。
隨便舉出幾個來都是險灘:比如戶籍,都說戶籍不是好東西,不改不行,但是如果產業、資源、體製各種要素配置不改變,取消戶籍就不是開閘泄洪,而是炸壩泄洪,誰能承受?比如人們都在批評土地財政,但是少有人真正去解釋形成這一機製的根本邏輯是什麽?是分稅製,還是為吸引產業轉移而對資本做出的補貼?替代的途徑是什麽?是所謂的房產稅嗎?有人看見歐美有房產稅,但是他們形成房產稅的背景和運作環境又是怎樣?再比如新興產業,當然應該振興,但是如果全國從東到西,從南到北都在振興那幾個戰略性新興產業,你覺得現實嗎?