漢密爾頓並沒有誇大麥迪遜的報複情緒,南方議員的表現在阿比蓋爾·亞當斯寫給她姐妹的關於市場恐慌的信中可見一斑:“南方的議員下定決心,如果可能的話,要幹掉財政部長,摧毀他已建成的一切;如果可能的話,將給予債務融資係統致命一擊。”她的丈夫當時擔任副總統,曾設法“調和”參議院,但似乎未能阻止南北積怨。她寫道:“我深信,如果我再多活10年,我將看到南方與北方的分裂,除非天下多一些坦誠,少一些陰謀詭計,但我對此不抱希望。”[87]
威廉·杜爾的破產暴露出漢密爾頓所創立的證券市場的龐大,同時它也表明,坑蒙拐騙之徒通過製造謠言、利用股票交易的拍賣係統,可以輕而易舉地實現對政府債券市場的非法操縱。5月17日,為了構建更有秩序的市場,20多位經紀商聚集在華爾街68號外的一棵梧桐樹下,起草了管理證券交易的規則。這一曆史性的《梧桐樹協議》(Buttonwood Agreement)奠定了經紀商傭金的最小值,也為後來的紐約證券交易所奠定了基礎。它證明漢密爾頓單槍匹馬創立起來的資本市場具有非同凡響的活力,盡管這活力有時候存在被人利用的危險。
時隔一年,由於政府債券的交易發展迅猛,梧桐樹團體搬遷到了唐提咖啡屋樓上的房間。這是一座三層的磚石小樓,位於華爾街和沃特街的交界處,離漢密爾頓在紐約的住所很近。這個團體的第一任主席是擁有東河大廈的阿齊巴爾德·格雷西(Archibald Gracie),東河大廈後來成為了紐約市長的安居之地。由於漢密爾頓推出的銀行認購證大大促進了股票交易的規模,當地有識之士將唐提咖啡屋命名為“認購證城堡”,以表敬意。從此,“華爾街”這三個字所代表的,再不僅僅是位於下曼哈頓的一條又短又窄的小巷。它象征著一項產業,一個經濟部門,一種精神狀態,並且成為了美國金融業的同義詞。