在大九宮格的大西安格局中，新的發展核心在哪裏？西安若想再有突破，勢必要借鑒世界城市發展規律，實行區域一體化發展。第一，西安要與鹹陽一體化發展；第二，灃渭新區與涇渭新區要統一規劃，錯位發展；第三，國際化大都市的核心區——西鹹新區要實行一元化領導。
灃渭新區城市定位上，它絕不應是一個普通的新區，而應是一個借勢而興的國際性功能城市，一個推進西安融入全球城市體係的戰略抓手和區域引擎，一個西安建設國際化大都市的戰略支點和超級平台。這裏應建成“大西安國際新城”。它是建立在信息文明和生態文明基礎上，以多中心、園林式和生態型為特征的可持續發展城市。作為國際城市，灃渭新區應像東京新宿和巴黎拉德芳斯一樣，是西安國際化大都市的標誌性城區、西安走向世界交往的國際性舞台。眾多國內外著名公司、銀行、酒店在這裏集聚，國際領先的技術和競爭力強勁的產品在這裏孵育，多元的國際文化和生活方式在這裏交融。
在灃渭新區產業定位中，要拋棄過去那種小而全的發展思路，要形成以科技研發為先導，以現代服務業主導，以戰略性新興產業為支撐的產業格局。先在科研文教等強勢領域取得突破性進展，率先進入國際經濟體係，爾後以此帶動其它領域發展，走西安特色的新型國際化道路。
涇渭新區又該怎麽定位？工作室認為，它既與灃渭有著相同的曆史使命，是實現世界城市夢想的新空間；又與灃渭相區別，承擔著不同的城市功能。它既是鹹陽的一部分，更是大西安的一部分。
鹹陽之於大西安的價值，除了數不清的文物古跡，大片可開發的土地以及良好生態環境及便利的區位條件之外，最具有牽一發動全身的是“鹹陽國際機場”。鹹陽機場是國家級的大型航空樞紐，依托航空樞紐，結合西安發達的內陸交通和軌道網絡，國際化大都市將成為中國西部重要的國際門戶。