奏為貴錢賤銀以平銀價而蘇民困事。
臣於本月陳奏民間疾苦一疏，聲明銀價太昂，另折具奏，思所以變通之。竊惟十年以來，中外臣工奏疏言錢法者，前後不下十餘人。皆思貴錢賤銀，以挽積重之勢。而臣所深服者，惟二十四年吳文鎔一疏，二十五年劉良駒一疏，二十六年朱嶟一疏。此三疏者，皆奉旨交軍機大臣，會同戶部議奏。戶部又交各省議複。旋以外間複奏議論不一，此事停擱不行。臣反複思維，民生切害之痛，國計日絀之由，實無大於此者。謹就三臣原奏所及，參以管見，擬為銀錢並用章程數條，伏候聖鑒。
——部定時價，每年一換也。凡民間銀錢之貴賤，時價之漲落，早晚不同，遠近亦異。若官收、官放而不定一確鑿之價，則民間無所適從，胥吏因而舞弊。查吳文鎔原奏內稱，照各省時價由藩司酌定，於開征前十日頒示各屬。朱嶟所奏與吳文鎔大略相同，惟稱多不過一千七百，少不過二千二百，稍示限製而已。劉良駒所奏則以為由部酌中定價。若捐輸案內以製錢一千五百文抵銀一兩之例。厥後戶部議複，酌定每兩折錢一千五百文，核準在案。臣愚以為時價可換二千，若驟改為一千五百以放兵餉，則嘩然矣。應請部頒定酌，每年一換。如現在時價換一千九百有奇，部改為一千八百，則耳目不至乎大駭，而官民皆得以相安。明年時價稍平，則部價亦從而稍減。令各省每年奏報銀價，九月奏到戶部，酌定明年之價，於十月奏聞，求皇上明降諭旨：明年每銀一兩抵製錢若幹文。收之民者不許加分毫，放之兵者不許加分毫，窮鄉僻壤，謄黃遍諭。凡一切糧串、田單、契尾、監照、捐照等件，概將本年銀價刻入。海內皆知，婦孺共曉，堅如金石，信如四時。庶民不致生怨，胥吏不能舞弊也。其與官項全無交涉，市肆漲落與部價不符，仍置不問。至現在八旗搭放兵餉，每兩抵錢一千文，外省搭放兵餉，每兩抵錢千數百文不等，不足以昭劃一。應俟新章定後，概從每年所定部價，以免參差。