從20世紀開始,美國暴力犯罪的基數迅速上漲,各州警局每天需要處理的刑事案件大量增加,而且殺人案、連環凶殺案、恐怖襲擊等犯罪活動出現的頻率也越來越高,社會動**不安,這讓美國當局大為頭痛。對執法機關來說,他們更關心的是國家安全及警務問題,麵對越來越繁重的刑偵工作,警方也需要考慮如何在盡可能短的時間內破案,以此來維護法律的權威。
由於美國各州高度獨立以及司法管轄權的問題,越來越多的凶犯、連環殺手開始跨州作案、潛逃。這種現象一經出現,美國各州警方就難有作為,案件的偵破率急劇下降,法律看起來就像是一紙空文。如此一來,美國就必須有一個能夠打擊跨州犯罪的組織。聯邦調查局就在這種情況下應運而生,盡管調查局的前身僅僅是一個調查土地走私案的小部門,但如今的調查局已經擁有了近25000名雇員和大量精英特工,它一躍成為美國國內首屈一指的執法機關。
聯邦調查局又稱為“FBI”,它主要致力於維護美國法律,調查違反聯邦憲法和法律的行為。FBI不但可以直接受理跨州凶案,還可以在各州司法部門的邀請下參與州內刑事案件的調查。經過幾十年的發展,美國聯邦調查局偵破了各式各樣、種類繁多的案件,這些案子就像是一本本活生生的教材,不斷充實著聯邦調查局的數據庫,而這些數據資料就是聯邦調查局最寶貴的財富積累。
在美國,FBI就是正義的象征,它不僅肩負著打擊恐怖行動、黑幫團夥、走私販毒等任務,也是各州解決重案、連環凶案的重要選擇。是什麽讓FBI的特工如此強大?又是什麽讓FBI總是能夠將州警方處理不了的案子一舉破獲?其實,這和聯邦調查局下轄的一個部門(行為心理分析部)有著重要關係。這個部門讓FBI的特工們擁有了能夠洞察人心的力量。