上官儀事件過去不久後，武則天更加高調地參與政事，每逢上朝，她都在簾子後麵聽政。“垂簾聽政”就這樣形成了，武則天坐得穩如泰山，底下的臣子畢恭畢敬，沒有半點不滿。雖說形式是“垂簾聽政”，可實際上武則天掌握了抉擇權，有她在，高宗皇帝事事要過問武則天的意見。武則天允許，才能真正實施。據《資治通鑒》記載：“上每視事，則後垂簾於後，政無大小，皆與聞之。天下大權，悉歸中宮，黜陟、殺生，決於其口，天子拱手而已，中外謂之二聖。”武則天參政已經是公開的事實，並且已經掌握生殺大權，高宗隻是在一旁聽政而已，並沒有真正實際參政的意義。從此，天下百姓，滿朝文武都稱武則天和高宗為“二聖”，武則天的政治夢想就這樣實現了。
武則天與高宗並稱為“二聖”後，不忘了顯示自己與高宗的天威。高宗皇帝曾希望在泰山封禪，泰山封禪一直是太宗皇帝和高宗皇帝想要實現的願望，然而太宗皇帝因魏征進諫：“陛下東封，萬國鹹萃。”——《貞觀政要》，太宗皇帝便放棄了泰山封禪的想法。高宗即位後，想完成父親太宗的心願，但因為討伐高麗失敗，這個計劃便擱置下來。武則天此時又向高宗提出泰山封禪，一方麵是為了顯示自己與高宗勢均力敵，一方麵又是向天下昭告大唐富國兵強。
據《史記封禪書》張守義《正義》記載：“此泰山上築土為壇以祭天，報天之功，故曰封。此泰山下小山上除地，報地之功，故曰禪。”五嶽泰山、華山、衡山、恒山、嵩山中，泰山是最高峰，帝王突顯國家實力時，選擇泰山祭祀，築天壇祭天，此舉稱為“封”，泰山南梁父山上祭祀稱為“禪”。這種封禪儀式意味著皇帝有豐功偉績，上要昭告天神自己的功德圓滿，下要昭告黎民百姓自己功德無量。