自從道光帝對英夷的態度由主撫轉為主剿後，京城內外都是一片主戰的聲音，重新起用林則徐的奏章接二連三遞到禦案上。
遞折子的既有禦史言官，也有封疆大吏。閩浙總督顏伯燾、浙江巡撫劉韻珂上奏稱，“其心思才力，臣等撫衷自揣，深愧不如”，奏請“飭令迅速馳驛赴浙，駐紮鎮海，籌辦一應攻剿事宜”。代替伊裏布出任辦理浙江事宜的欽差裕謙，也是多次上奏彈劾琦善而盛讚林則徐。
是否起用林則徐，道光帝一直在猶豫中。一想到這些麻煩皆是由他辦理不善引起，就打消了重新起用他的念頭。隻是，既然已經決定主剿，對主戰大臣們的呼聲不能不有所回應。等奕山到達廣東後，道光帝認為廣東剿夷的力量已經足夠強大，從各省調集的軍隊，陰曆閏三月底前大約能夠悉數到粵，總數有一萬八千餘人，同時派赴廣東主持剿夷的大員也達到了五位：將軍一位，領侍衛內大臣、禦前大臣、靖逆將軍奕山，參讚大臣三位，包括軍機大臣兼戶部尚書參讚隆文，湖南提督、二等果勇侯參讚楊芳，還有剛被任命的參讚大臣四川提督齊慎，再加一位總督，原刑部尚書、兩廣總督祁塤。就是當年平定張格爾，也沒有派出如此盛大的陣容。而且道光帝還專門撥給廣東三百萬兩軍費。有這番準備，廣東應該足有勝算了。
有點不放心的是浙江。如果廣東對英夷大張撻伐，英夷有可能竄犯浙江，這不能不防。主持浙江剿夷的，無論是新任欽差裕謙，還是閩浙總督顏伯燾、浙江巡撫劉韻琦，都沒與英夷打過交道。而裕謙在上浙事十條建議的時候，又一次提出請林則徐到浙江。道光帝這才勉強決定起用林則徐，讓他前往浙江，但到底讓他幹什麽，心裏並沒有明確的打算，因此隻給了一個四品卿銜，讓他到浙江待命。同時又給裕謙一道旨意，給林則徐什麽差使，由裕謙視情況而定，但必須請旨。