庚子年十月二十六日（1900年12月17日），一直坐鎮京津指揮救援的陸樹藩乘船南歸上海，結束了救濟善會在庚子年的北上救援行動。五天後，陸樹藩在《申報》上刊登《救濟善會籌辦京津善後事宜啟》，曆數明春不得不再次救援的理由：
緣聶軍門之太夫人等，及東南各省在京官商之有老親者，均因天寒雨雪，未敢由陸到津，兼之徐許二大臣靈柩，現在寄存上斜街浙江義園，袁大臣靈柩在廣惠寺暫行浮厝，亦須於開河後運送回南，此明春京城不能不接辦救濟之實在情由也。至保定派友設局護送到津者已有三百餘人，嗣以河道冰阻不及載送，所有散在外縣聞風來保者，絡繹不絕，隻得托孫麟伯廉訪督同所派司友照料安置，以便開河後護送南歸，此明春保定不能不接辦救濟之實在情由也。圻津附近一帶，如唐山、蘆台、楊柳青、王家口等處，亦有尚未到津不及趁輪回南者，現擬安插海運局內，候至開河再送，此明春天津不能不接辦救濟之實在情由也。[1]
此後不久，陸樹藩又在《北方救濟並歸順春賑啟》中表示：
現際來源支絀，籌募維艱，救濟事宜，擬以二月底停止，並當將一切收支匯刊征信錄，以昭信實。凡南人稽留北省者，如需南歸，無力措資，望即束裝以待。轉瞬和議告成，洋兵撤退，從此被難士商自可安居樂土，無事南遷。[2]
再次救援前，陸樹藩仍然需要做一番準備工作。這項準備工作主要是致函盛宣懷，索取輪船“免票”。陸樹藩在函中表示：“邇際春融日暖，北方河凍已開，接津局來函，天津報名者三百餘人，保定報名者四百餘人，均欲附輪回滬。京師唐蔚芝主政來信，京中欲行南渡者人數尚多，盼望孔殷，未能久羈時日”；同時告知：“聞和議將成，洋兵不日撤退，敝處救濟事宜亦擬於二月底停止以示限製，業已馳稟合肥相國”，“惟月前京津保等處尚有待濟之人，不得不仍舊接運，輪船水腳如或改章，則京中人又將紛紛議論，何厚於彼而薄於此！若至二月底截止，為日無多，需費有限，仍懇終始成全玉成斯舉，或給發免票，或另借一輪。但借輪之靡費較多，不易供備，敝會經費充足，自當如數繳呈。屆時款項不敷，隻得僅貼飯食，此外煤價薪工惟有仰求尊處照章捐助”。[3]