首頁 2018中國勞動力市場發展報告:高質量發展進程中的勞動力市場平衡性

第一節 三大經濟區域經濟與社會發展基本情況介紹

區域經濟一體化能夠增強區域的整體實力和競爭力,長三角、珠三角和京津冀三大經濟圈是國內最具經濟活力的地區。我們通過2016年各省(市、自治區)的統計數據對長三角地區(上海、江蘇、浙江)、珠三角地區(廣東)和京津冀地區(北京、天津、河北)的經濟和社會發展現狀進行簡要的總結與比較,從而進一步探索三大經濟區域勞動力市場改革的啟示。

一、社會基本概況和發展水平比較

我們選取人口素質、城鄉結構、社會組織、生態環境以及反映社會負麵發展的安全事故等指標,來度量和觀察三大經濟區域的社會基本情況和發展水平,具體如表4-1所示。

表4-1 2016年長三角、珠三角、京津冀地區社會基本概況和發展水平比較

在人口素質方麵,依托於江蘇和浙江兩個腹地,長三角地區的人口數明顯高於其他兩個經濟區域,人均受教育年限也略高於京津冀地區和珠三角地區。由於京津冀地區,特別是北京高校眾多,且首都作為國家政治文化中心對高學曆、高素質人才有較強吸引力,京津冀地區大學本科以上占6歲以上人口超過10%,遠高於珠三角地區6.6%的水平,也體現了較高的高等教育素養,能在更大程度上促進經濟社會的現代化、高級化發展。

在城鄉結構方麵,由於長三角地區的經濟發展活力較強,因此城市化水平較高,地級以上城市數最多,且城市化率(城鎮人口比重)明顯高於京津冀地區。值得注意的是,上海在相當大程度上拉高了長三角地區的城市人口比重,而河北則拉低了京津冀地區的城市人口比重。在城鄉收入差距方麵,長三角和京津冀經濟區域相對接近,珠三角地區略高一些。

在社會組織方麵,長三角地區明顯發展得更好,組織數接近京津冀地區的4倍、珠三角地區的2.5倍。側麵說明社會組織的發展與地區開放程度密切相關。政治文化氛圍濃厚的地區,不如經濟發達地區開放自由,公民能力建設相對滯後,體現一種“強政府—弱社會”的格局。[2]在生態環境方麵,珠三角地區的空氣質量在三大地區中是最好的,京津冀地區最差,2016年僅有56.9%的天數空氣質量達標,說明大氣汙染綜合防治是係統工程,未來仍需加大治理力度。