3.3.1 以人的全麵發展為目標，高度關注民生問題
在馬克思主義發展觀下，人類整體的進步和個體的全麵發展是經濟社會發展的出發點和落腳點。從馬克思的本真原意來看，人的自由全麵發展應包含人的素質的全麵發展、能力的和諧發展、關係的協調發展、個性的自由發展四個層次。這四個層次的發展與人民對美好生活的需要與向往相適應。因此，黨和政府要真正從人的全麵發展角度入手，不斷深入擴大改革，讓人民群眾共享新一輪機構改革的紅利。這有賴於改革方案紮實有效的落實，因此要充分發揮黨中央對機構改革落實督導和督查的重要作用，保證製度創新的民生紅利得到有效釋放，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標不斷邁進。
新一輪機構改革麵臨著理念轉變、部門協調、製度建設等諸方麵的挑戰。對此，我們應當始終把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標，在黨中央的督導下積極落實和深化改革，推進公共服務均等化、部門整合協調化、府際職責通暢化、改革過程法定化，充分釋放改革紅利。在整個發展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。特別是要從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全麵提高公共服務共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實的民生保障網。
要確保持續提高居民收入，建立居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬和勞動生產率同步提高的體製機製。黨的十九大報告指出：當前我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。居民收入分配格局不合理狀況的主要表現，就是當前發展不平衡不充分的重要反映。我們要牢固樹立“共享”“共富”理念，將收入分配改革列入重要議事日程，完善再分配體製機製，強化對資本所得以及高收入者的征稅力度；要切實增加公共服務供給，提高公共服務的共建能力和共享水平，明確政府提高公共服務質量的職責和內容，合理配置公共資源。改善公共服務的分布格局，加大對貧困地區的扶持力度，彌補貧困地區公共服務的不足和短板。要統籌城鄉基礎設施建設和社區建設，推進城鄉基本公共服務均等化，縮小農村地區與城市之間的基本公共服務差距；要維護好社會公平正義，以保證人民平等參與、平等發展的權利。公平正義猶如陽光和空氣，對美好生活來說不可或缺。同時，公平正義作為社會主義核心價值觀的組成部分，影響著人們的獲得感、幸福感和安全感。隻有強化宗旨意識、以百姓之心為心，堅定維護公平正義，才能讓人民生活得更幸福，從而有效促進每個人的全麵發展。