7.4.1 總體測算結果
表7-3 2018中國省會城市與計劃單列市民生發展指數排名
根據2017年的相關數據測度，一級指標得分前五位的城市分別為深圳、北京、杭州、上海、廣州，得分後五位的城市分別為西寧、石家莊、長春、南寧、拉薩。改革是民生發展的動力之源，是激活民生發展活力、觸發民生發展動能、做大民生發展蛋糕、提升人們民生發展的獲得感、滿足感和幸福感的不竭力量源泉。同時，黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，是以民生價值為目的追尋，以人民利益至上作為社會發展的出發點和落腳點，針對中國未來發展目標和發展中遇到的主要矛盾而提出的。以五大發展理念為指針，必將促進社會和諧穩定、公平正義目標的實現。而“民生基礎、收入消費、居住出行、文化教育、安全健康”五大指標是改革成效的最直接的反映，涵蓋並係統反映了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念在民生領域的發展成就。深圳、北京、杭州、上海、廣州大力推進“以人民為中心”的改革，在創新、協調、綠色、開放、共享發展上狠下功夫，並將改革發展的成果直接轉化為老百姓的獲得感、滿足感、安全感，顯示出較其他城市明顯的優勢。
7.4.2 2018中國省會城市與計劃單列市五大民生指標排名及分析
1.民生基礎排名及分析
二級指標“民生基礎”主要考察各地區發展民生事業的經濟基礎，下設五個三級指標，即城市化率、人均地區生產總值、地方財政總收入、固定資產投資、進出口貿易額。
表7-4 2018中國省會城市與計劃單列市民生基礎排名
續表
民生基礎排在前五位的省會城市與計劃單列市是上海、深圳、北京、天津、廣州，排在後五位的是石家莊、海口、南寧、南昌、拉薩。改善民生與鞏固、發展經濟基礎是緊密相關的。一方麵，經濟發展是前提，是一切發展的物質基礎，改善民生必須建立在穩固的經濟基礎和現實的國家、地方財力之上；另一方麵，民生又是經濟發展的“指南針”和重要衡量標尺。上海、深圳、北京、天津、廣州以較強的民生經濟基礎，為民生發展提供堅實的基礎和保障。