首頁 社會發展的全球審視

四、中國發展的戰略機遇及其把握

一個國家能否加快發展,很大程度上取決於對機遇的獲取和利用。對於包括我國在內的發展中國家的發展來說,抓住機遇至關重要。在談及發展時,人們常常提到發展中國家的“後發優勢”,認為發展中國家可以通過經濟技術合作,直接學習和模仿發達國家已經成功的技術路線與產業結構,無須進行大量的原創性試驗,避免其他國家走過的彎路;可以利用發達國家提供的資本、技術和管理經驗,加快成果轉化,繞過重複的階段等,都是其“後發優勢”。應當說,這種“後發優勢”確實是存在的,但優勢的存在與優勢的發揮是兩回事。“後發優勢”隻是一種潛在的可能性,要使這種可能性變為現實性,還要看自身努力的程度。有些發展中國家通過自身的艱苦努力,不斷開拓創新,有可能利用“後發優勢”,使其迅速轉化為現代化的顯著成果;有些發展中國家則缺乏這樣的條件,使“後發優勢”很少得到利用,顯不出多少“後發的勢頭”;更有甚者,在那些最為封閉的國家,“後發優勢”完全被傳統劣勢所遮蓋,現實生活中顯示不出任何發展的跡象。在全球化條件下,發展中國家能否加快發展步伐,一個重要的條件,就看其能否有效地抓住機遇,充分利用和發揮自己的後發優勢,並且使這種優勢真正變為實實在在的競爭優勢。

要在全球化過程中抓住機遇加快發展,必須抓好、用好戰略機遇期。近年來,隨著國際金融危機的暴發、美國重返亞洲戰略的轉移、東亞地區局勢的動**,中國是否還處於戰略機遇期,成為一個新的議論話題。理性地看,盡管今天我們麵對的國際形勢確實是複雜的,麵對的挑戰也是非常嚴峻的,但總體來看,我國發展仍處於可以大有作為的戰略機遇期。之所以如此,就是因為和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化的大勢沒有變,市場在資源配置中的基礎性作用沒有變,新科技革命趨勢沒有變。這非常有利於我們推進社會主義市場經濟,堅持互利共贏的開放戰略,堅持科學發展、和諧發展、和平發展,抓住機遇,應對挑戰,保持經濟發展勢頭。但是,在深刻認識我國麵臨難得的戰略機遇期的同時,也要清醒地看到戰略機遇期內產生的新問題和新變化:世界經濟複蘇乏力使我國麵臨的外部經濟環境更為複雜,市場需求成為全球競爭稀缺的資源,資源環境、糧食安全問題突出,能源供求格局出現新變化;與之相伴隨,保護主義、民粹主義、狹隘民族主義升溫,“冷戰”思維抬頭,經濟問題政治化現象突出,大國關係也進入全方位角力新階段。由此不能低估西方國家對我國經濟實力上升產生的焦慮心態,對於周邊安全形勢和不確定因素也需時刻保持高度警惕。種種情況表明,原有的全球均衡狀態正在被打破,新的均衡尚未形成。因此,我們今天麵臨的機遇,已經不再是簡單納入全球分工體係、擴大出口、加快投資的傳統機遇,而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。我們必須深刻理解、切實抓好用好這樣的新機遇,因勢利導,順勢而為。