位於柬埔寨的謝提爾普洛斯村和斯瓦安普村,共有農戶749戶3637人,其中貧困戶113戶547人,貧困人口占比15%,是柬埔寨的典型貧困村。2017年,在中國國務院總理李克強提出的“東亞減貧合作倡議”的號召以及中國國務院扶貧辦和中國國際扶貧中心推動下,四川省扶貧開發局在這兩個村開展了為期三年的中國援助柬埔寨減貧示範合作項目。該項目結合中國的“整村推進、精準脫貧”的減貧經驗和柬埔寨的農村實踐,在示範村開展了一係列的減貧活動,取得了很好的成效,為柬埔寨消除貧困、改善民生提供了一個良好的選擇和參考。
(一)案例簡介
2014年11月13日,李克強在出席東盟與中日韓(10+3)領導人會議時指出,減少貧困、改善民生是亞洲地區國家麵臨的首要任務,並提議實施“東亞減貧合作倡議”,提供1億元人民幣,開展鄉村減貧推進計劃,建立東亞減貧合作示範點。2016年12月,中國國務院扶貧辦和中國國際扶貧中心推動實施了為期三年的“中國—東亞減貧示範合作項目”,通過在老撾、柬埔寨、緬甸三個國家的6個村莊試點,利用中國政府提供的資金和技術支持,借助中國已經成功的“整村推進”減貧經驗,因地製宜、因貧施策,為受援國政府及東亞國家消除貧困、改善民生提供示範。雲南、廣西、四川分別承擔緬甸、老撾、柬埔寨部分的東亞減貧示範項目。
2017年7月,中國援助柬埔寨減貧示範合作項目在幹丹省莫穆坎普縣斯瓦安普鄉正式啟動,兩個示範村是位於幹丹省莫穆坎普縣斯瓦安普鄉的謝提爾普洛斯村和斯瓦安普村,共有農戶749戶3637人,其中貧困戶113戶547人。四川省扶貧開發局為該項目投入2500多萬元人民幣,並先後派遣8名業務骨幹,組成專業隊伍常駐柬埔寨,與柬埔寨農村發展部共同組建中柬聯合項目管理辦公室,一起把中國減貧經驗和柬埔寨農村實踐相結合,探索適合當地發展的減貧之路。2020年年底,中國援助柬埔寨減貧示範合作技術援助項目順利通過驗收,成為東亞減貧示範合作技術援助項目中首個完成驗收的項目。項目實施的三年多時間裏,中國專家組建成了鄉村飲水工程1處、集中供水塔1座,打深層井2口等,解決了村民長期以來的飲水難問題;新建了一棟建築麵積400平方米的社區活動中心,為當地村民提供了技能培訓、文化活動的場所;為71戶特困戶建造了新房,改建了190戶農戶房屋,為貧困戶新建了廁所,為82戶貧困戶接上了照明電,為500戶村民發放了節能省柴灶;幫助了200戶村民發展盆栽蔬菜、80戶村民種植小米椒、28戶村民種植大棚蘑菇、40戶村民發展養牛,建成2個洗潔精加工廠,為當地村民提供了就業場所。