王鏊
《易》之《泰》曰：“上下交而其誌同。”其《否》曰：“上下不交而天下無邦。”蓋上之情達於下，下之情達於上，上下一體，所以為“泰”。下之情壅閼è而不得上聞，上下間隔，雖有國而無國矣，所以為“否”也。交則泰，不交則否，自古皆然。而不交之弊，未有如近世之甚者。君臣相見，止於視朝數刻，上下之間，章奏批答相關接、刑名法度相維持而已，非獨沿襲故事，亦其地勢使然。何也？國家常朝於奉天門，未嚐一日廢，可謂勤矣。然堂陛懸絕，威儀赫奕，禦史糾儀，鴻臚lú[1]舉不如法，通政司引奏，上特視之，謝恩見辭，惴惴而退，上何嚐治一事，下何嚐進一言哉？此無他，地勢懸絕，所謂堂上遠於萬裏，雖欲言無由言也。
愚以為欲上下之交，莫若複古內朝之法。蓋周之時有三朝[2]：庫門之外為正朝，詢謀大臣在焉；路門之外為治朝，日視朝在焉；路門之內曰內朝，亦曰燕朝[3]。《玉藻》雲：“君日出而視朝，退適路寢[4]聽政。”蓋視朝而見群臣，所以正上下之分；聽政而適路寢，所以通遠近之情。漢製：大司馬、左右前後將軍、侍中、散騎諸吏為中朝，丞相以下至六百石為外朝。唐皇城之北南三門曰承天，元正、冬至受萬國之朝貢，則禦焉，蓋古之外朝也。其北曰太極門，其西曰太極殿，朔、望則坐而視朝，蓋古之正朝也。又北曰兩儀殿，常日聽朝而視事，蓋古之內朝也。宋時常朝則文德殿，五日一起居則垂拱殿，正旦、冬至、聖節稱賀則大慶殿，賜宴則紫宸殿或集英殿，試進士則崇政殿。侍從以下，五日一員上殿，謂之輪對，則必入陳時政利害。內殿引見，亦或賜坐，或免穿靴，蓋亦有三朝之遺意焉。蓋天有三垣yuán[5]，天子象之。正朝，象太極也；外朝，象天市也；內朝，象紫微也。自古然矣。