東越投降了，南越被滅了，西南夷從屬了，西羌被打跑了，匈奴被打殘了，敢和漢武帝叫囂的勢力現在全都完犢子了，漢武帝的個人感覺老好了，認為自己的功績已經史無前例了。
於是，漢朝在滅掉了東越以後製定了封禪的法律。
嗬嗬，沒說的，漢武帝要準備封禪了。
可就在漢武帝興致勃勃準備封禪事宜的時候，又有人來掃興了。這人不是別人，正是卜式了。
各位還記得卜式吧，就是通過放羊理論來治理地方的那個能臣，因為政績突出，所以被任命為齊國的國相。
後來，齊國在他的治理下越來越繁榮，漢武帝便調他回京擔任禦史大夫。
可卜式在回京以後做的第一件事竟是請奏漢武帝廢除各郡國對鹽、鐵等物資的壟斷經濟政策，他對漢武帝道：“陛下，現在各郡國地方的百姓對於鹽鐵等生產物資由政府壟斷的政策多有不適，因為這些商品由政府壟斷的話就沒有商人販賣，而缺少諸多商人就會導致商品缺乏多元化，毫無競爭，所以產品的質量要比以前相差很多，以至於商人減少，市場萎靡，希望陛下能夠盡早廢除鹽鐵等國有壟斷的政策。”
各位都知道，漢朝自從漢武帝繼位以來，不斷的戰爭、擴張、建設以及各種封建迷信活動，使得國庫的錢財如同雪花一般呼呼的往外飛，如果不是張湯、桑弘羊等人為漢武帝製定出的壟斷經濟政策，相信漢朝經濟早就崩潰了。
再者說，古人以農為天，至於商人，少一點並沒有什麽壞處，甚至還有好處。所以基於以上兩點來考慮，卜式這番建言對於漢武帝來講簡直就是不知所謂。
本來，漢武帝很喜歡卜式，讓他回來當禦史大夫就有立他為下一任丞相的心思。可卜式這話一說，立即讓漢武帝對其能力產生了相當的質疑，認為卜式根本看不出事情的本質，這樣的人不適合做禦史大夫，更不適合做一個合格的丞相。