公元前70年正月，漢宣帝下令，從此以後，不管是關東人還是關西人，他們出入函穀關都不需要再出示身份證明了。
大家都知道，這個“通關用傳”製度始於戰國，用意便是防止奸細或者反賊以此為空隙窺探情報或者發動叛變。
當初，漢朝讓漢文帝治理的國泰民安，便取消了這個製度。
等漢景帝繼位以後，爆發了七國之亂，劉濞以此為空隙派出刺客偷偷埋伏在漢軍的必經之路，意圖拖延周亞夫的部隊。
最後要不是田祿伯的建議，戰果很有可能會被改寫。
所以漢景帝在七國之亂以後繼續了這項製度。
由此可見，“通關用傳”還是很有必要的。
那這麽好的一項政策漢宣帝為什麽要在函穀關這個西大門處取消呢？
因為匈奴的威脅現在基本上已經完全被消除，各路諸侯王經過景、武、昭三帝的打壓也已經無法成就氣候。
所以，在此背景下，漢宣帝想提高自己的威望，向天下人表示，在自己上任的期間內，整個漢朝已經國泰民安，大家再也不必擔心兵禍的問題了。
這就是他的真實想法。
隨著時間的推移，漢宣帝現在在皇位上是越來越穩固了，可同時他也知道，不管自己的皇位有多麽穩固，實際上真正的實力還是比不上霍光的。
而之前霍顯毒死許皇後的事情使得兩個人的關係出現了裂痕，雖然雙方表麵上還是客客氣氣的，可大家心裏都知道，漢宣帝和霍光都是在防著對方。
漢宣帝知道，如果自己的皇位想要真坐得穩，那就必須要和霍光“真心”相交。同時他還知道，如果自己真的想拿回皇帝應該有的權利，那就必須和霍光成為親人。
那麽兩個沒有血緣關係的人怎麽成為親人呢？這個大家都懂。
同年三月，漢宣帝將霍光的寶貝女兒霍成君立為皇後。