光武帝劉秀拿下了洛陽，平定了河北，好似整個天下都即將在他的掌控中一樣，這一切看似很美，很真實。可誰又能想到，此時的光武帝非但距離統一天下還很遠，甚至本身都危機四伏。
為什麽這樣說呢？來讓我們看一眼如今的天下分布你就能明白了。
第一個，割據在睢陽一帶的劉永勢力。
劉永，梁郡睢陽人，為西漢梁孝王劉武的第八代孫。劉永的父親劉立便是第八代梁王，所以劉永的血統要比劉秀更加尊貴。
在王莽逐漸掌握政權那段時間，因為劉立和外戚衛氏家族（漢平帝生母的家族，和王莽是政敵關係）走的很近，所以被王莽殺死，劉永也在這一時刻失去了繼承梁王的資格。
直到公元二十三年，王莽兵敗被殺，劉玄威震天下，劉永便前往拜見劉玄，希望他能夠恢複自己梁王的爵位。
劉玄當時正是需要劉氏宗親支持他的時候，所以沒有多想便封其為梁王，並以睢陽（河南商丘）為其國都。
可劉玄遷都長安以後，其政治日漸腐敗，遠在睢陽的劉永聽說以後，感覺更始皇朝遲早被滅，如此時機自己說不定還有奪得天下的機會，於是便憑借著梁國的地盤擁兵獨立，緊接著又招納諸郡豪傑，擴充軍事編製，然後趁著天下大亂的時機先後攻下濟陰郡、山陽郡、沛郡、楚郡、淮陽郡、汝南郡等二十八座城池，大大的擴充了自己的勢力。
這之後，劉永命占據東海郡的董憲為翼漢大將軍，占據齊郡的張步為輔漢大將軍，占據西防的佼疆為橫行將軍。通過如此種種封賞，劉永幾乎將割據山東的各個勢力全都網羅到了自己的麾下，組成了一個超大規模的聯軍盤踞於關東諸地。
公元二十五年，更始皇帝劉玄戰敗死亡。
十一月，劉永便自稱為天子，而此時的劉秀也已經登基稱帝，所以這天下便多出了兩個漢宗室爭奪正統的局麵，彼此之間已劍拔弩張，一觸即發。