公元一百零七年九月，因為持續的天災，使得太傅張禹、太尉徐防和司空尹勤十分害怕，他們認定這一係列天災都是因為鄧太後掌權不放，而自己又是鄧太後派係，所以嚇得不行，直接向漢安帝遞交了辭呈，希望漢安帝能將他們全部免職。哪怕是回家養老也比在朝中等死要強。
漢安帝準奏，不過並未將他們一擼到底，不過是稍稍降職而已。這也算是給鄧太後留了一個不小的麵子。
同月，漢安帝下詔天下，建議所有人禁止奢侈浪費，並裁黃門樂隊、宮中官馬、宮廷飲食，還停止現在官家的建築項目，將所有節省下來的錢全部用在賑濟災民上。
這之後，漢安帝繼續下詔天下，聲明天下罪犯，不管犯了什麽大逆不道的罪責，皆可花錢消災，而這些省下來的錢，不用多說，全都用在了賑濟災民身上。
可就是這樣，現在國中所有的錢財依舊不能將所有災民賑濟，無奈的漢安帝隻能再調揚州五郡之米支援給東郡、濟陰、陳留、兩國、下邳、山陽等重災區。
還是同月，漢安帝將前太傅張禹提拔為太尉，並用周章為司空（周章乃是曾經大將軍竇憲的左膀右臂，曾勸諫竇憲不要過分囂張，是個‘很有想法’的人）。
十月，遠在東海的倭國聽說漢朝現在正遭受千年難見的超級天災，乃命使者團帶著很多的食物和財物前往漢朝，給予了漢朝一定的幫助（明代以前，我國史書大多都盛讚倭國，認為他們是世界上最善良友好的民族）。
十一月，司空周章黑著個臉從宮中走出，回到府中以後，他是越想越難受，越想越鬧心，便準備培養死士，直接在洛陽發動武裝政變。
那麽到底是什麽事將周章氣到了這種程度呢？
話說自漢和帝開始執政以來，頻頻重用鄭眾等心腹宦官，使在漢朝極不得寵的宦官終於走上政治舞台。直到安帝時期，宦官更是得到了非一般的重用。不用說鄭眾這等老人了，便是新出來的蔡倫都靠著自己的發明得到了重用。