將帥在國家中的地位曆來是非常重要的，有所謂“將者，國之輔也”之說。曆代統治者都十分重視將帥的作用，但一國之將帥並非全是明帥良將，對於封建王朝最高統治者皇帝來講，是否善於管理將帥就成為國家對軍隊是否能進行有效管理的重要一環。它的得失與否直接關係到戰爭的勝利和國家的安危。清朝的乾隆皇帝在管理將帥方麵可以說是一位傑出的帝王，他為了鞏固封建國家的統一和清朝江山的穩固統治，運用“賞固信，則罰亦嚴”的管人方法，取得了明顯的成就，較好地發揮了將帥的作用。
清朝初年，武功之賞較輕，對在戰爭中立有大功的清軍將帥，其封賞是有所限製的。如崇禎十五年（1642年）降清的洪承疇，在清軍中任總督、經略，率軍從關外殺入關內，鎮壓江南抗清義軍，立下汗馬功勞。順治十年（1653年），受命經略湖廣、兩廣、滇黔，鎮壓各部農民起義軍，收複五省。順治十六年（1659年）攻占雲南後得勝回京，僅予三等阿達哈哈番世職。明朝降將中，除吳三桂、孔有德、尚可喜、耿仲明四將外，洪承疇可以算是地位較高，歸降較早，立有大功的戰將，但得到的封賞的確不算很高。清初其他降將的封賞也大致如此。清軍從士卒當中提拔起來的將領，在戰爭中立有戰功，其封賞也是較低的。康熙時期的名將寧夏提督趙良棟，平涼提督王進寶，十八年（1679年）出兵參加平定三藩之亂，分兵定秦州、西和、禮縣。趙良棟所部進破密樹關，克徽縣，下略陽，進取陽平關。王進寶軍出鳳縣定漢中，與良棟會師寧羌。一路所向披靡。十九年，複成都。二十年，趙良棟再破叛軍，平雲南。兩將在平三藩之亂中戰功顯赫，但論封賞，趙良棟卻因失建昌之過，以功抵罪被奪官。至康熙二十五年（1686年）康熙帝“念良棟克雲南，廉潔守法紀，複將軍，總督原銜”。到三十四年才僅授一等精奇尼哈番。王進寶也大致如此，康熙十五年（1676年）平定平原、固原後論功，授一等阿思哈尼哈番。可見清朝前期賞功封爵有所限製，控製較嚴。隻由於清前期軍風吏治較為肅整，將帥治軍也較為嚴格，將士在戰場還能奮勇效力。但選將如不能破格拔擢，其封賞不足以鼓勵軍心，久而久之將帥軍士忠義奮勇之心必受其挫。且漢人封五等爵位，又無世襲例，消極影響頗大。