劉晏（715—780年），字士安，曹州南華縣（今山東省東明縣）人。唐代經濟改革家、理財家。
大亂之後的理財能臣
劉晏自幼聰慧過人，勤奮好學，很有文采。
725年，唐玄宗封禪泰山，劉晏來到玄宗駐地進獻頌文。玄宗對這麽小的孩子就擅長寫文章感到驚奇，命令宰相張說（yuè）考察劉晏。張說考察完後，對玄宗說：“這孩子是國家的祥瑞。”玄宗當即封賞了劉晏。大臣們也紛紛邀請劉晏，譽之為“神童”。劉晏的名聲轟動一時。
劉晏成年後步入仕途，逐步升官為縣令。由於治理得法，雖然從不催促百姓繳納賦稅，但總能按期完成任務。後來到各地做官，都十分稱職，當地百姓樹碑歌頌他的政績。後來，劉晏被調到中央任職。
755年，“安史之亂”爆發，京城長安淪陷，劉晏為躲避戰亂來到南方。當時唐肅宗已經即位，他的弟弟永王李（lín）卻在南方招兵買馬，擁兵自重。李用高官拉攏劉晏，劉晏堅決拒絕，給宰相寫信說：“現在各位親王剛剛走出深宮，想要建立齊桓公、晉文公那樣的霸業，絕不可能。”
這時，朝廷任命劉晏主管江淮地區的財政工作，正趕上李謀反。他幫助當地官員出謀劃策，堅守城池，李聽說是劉晏在出主意，知難而退。事後，劉晏對自己的功勞絕口不提。
後來，劉晏被調到中央，主持全國的財政工作，沒多久遭人陷害，被貶為地方官。唐代宗即位後，將劉晏再次調回中央掌管財政。當時“安史之亂”剛剛結束，長期戰亂給社會經濟帶來了重創，長安的米價竟然高到一千錢一鬥，連皇宮的膳食儲備都不足三個月。
劉晏上任後，親自巡視天下河道，將漕運調查結果上報給宰相元載。元載當時忙於專權，將漕運事宜交給劉晏全權辦理。劉晏吸取前人失敗的教訓，根據河道情況，采取分段運輸的方式，低成本完成了漕運任務。