要支持和扶持民辦教育。近幾年民辦教育有些滑坡，原因很多，但是從國家總體政策上來講還是應該調動民間投入的積極性。現在民辦教育良莠不齊，有的是規規整整辦教育，有的是為賺錢，這就需要政府加強管理和監督。既然國家不可能負擔所有的教育經費，就應該調動社會辦學的積極性。要建立成本分擔機製，政府把義務教育全部包下來，非義務教育實行成本分擔。但要統籌規劃，並為貧困學生設立獎學金和助學金。世界教育發展的經驗是分三步走：第一步，盡可能讓更多的人接受教育；第二步，盡可能讓更多的人接受更多的教育；第三步，盡可能讓所有的人接受更多的教育。