降徭降稅對於天下人都是好事，但是一項利及所有人的政策，受益最多的絕對不是庶人，而是貴胄。
很簡單的一個問題，庶人手裏並沒有多少地，攏共幾畝十幾畝的田地，別說是收十一了，就算是一分稅都不收，依舊沒什麽抗風險能力。
天災，人禍，庶人的家破人亡，隻需要很小很小一件事情就足夠了。
而對於崔家這種土地連阡陌，產業遍布整個琅琊乃至於故齊之地，人脈上能通鹹陽下能覆蓋琅琊的頂級貴胄，稅收降低十分之四那意義可就太大了。
以前的秦國，是竭盡全力的把民間的財富往中央集中，是戰爭，是掠奪。
但是未來的戰爭注定不會再如同戰國一般連綿不絕。
社會穩定下來，蛋糕才能做大。
但是蛋糕小了是那一群人吃，蛋糕做大了，還是那一群人吃。
至於庶人，是吃不上分毫的。
漢朝開國，劉邦就遷移了大量的貴胄入鹹陽來加強中央集權。
曆史上赫赫有名的文景之治，就是采取與民休息的國策，政治上盡量少作為，無為而治。
經過文景之治，“至武帝之初七十年間，國家亡事，非遇水旱，都鄙廩庾盡滿，而府庫餘財。”也就是說，漢初的高祖、呂後、文帝、景帝等曆代主政者，已經做好了社會財富的超級大蛋糕。到漢武帝即位之初，社會麵臨的最大問題，就是如何切分這塊大蛋糕了。
但實際上，這塊大蛋糕早已被新興的權貴集團切分了。
所以漢武帝初年，國庫能調動的財力仍十分有限。
因為漢朝的權貴利益集團，聚斂了絕大部分的社會財富，霸占了國家大部分利益。
而社會貧富分化更是觸目驚心：一麵是權貴豪門奢華無度，另一麵則是“貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食。”
漢代大儒董仲舒也曾說：“富者田連阡陌，貧者無立錐之地。”