蘇聯解體之後，俄羅斯國內經濟環境出現了巨大變故，整個社會的各個方麵都有大部分的資源被黑幫和寡頭控製，由於生活艱難以及社會秩序的破壞，大量的俄羅斯移民也來到了美國。
美國最大的俄羅斯移民聚集地就在紐約，因為當初美國移民局為了方便管理，設定了一個讓他們後悔很久的決定，他們規定蘇聯移民的入境可選地，除了紐約外都需要一筆移民費，而紐約這裏則不需要，並且有指定的入境居住地點，布萊頓海灘。
從蘇聯大移民時期開始逐漸形成的最大俄羅斯裔聚集地，這裏除了安份守己的人以外，自然也包括律賊、前腐敗貪官、前退伍士兵、前克格勃特工、前古拉格大酒店成員等等人員，經過三四十年的發展，這裏也就形成了複雜混亂的大小幫派。
因為這些移民之間的成分複雜，並且其中相當一部分人的戰鬥力爆棚，暗殺，強攻，賄賂，搶劫等等樣樣精通，他們完美的壓製了之前形成的俄羅斯黑幫，進而形成了新的黑幫。
他們形成的俄羅斯黑幫跟美國本地黑幫完全不同，比如美國本土意大利黑手黨，他們一般有嚴格的等級區分，類似金字塔結構，上下級統屬關係非常明確，這樣的結構極大提升了其進行壟斷性犯罪活動的效率。
而俄羅斯黑幫壓根就不存在嚴格意義上的組織化，架構十分鬆散，小的幫派十幾二十人，大的幫派也就百來號人。這種完全鬆散的結構雖然在執行力上比意大利黑幫要低不少，但是他們總人數多啊。
依靠大小幫派自行發展過來的鬆散上下級關係，俄羅斯黑幫的戰鬥力很強，但是很難像意大利黑幫那樣被人從上開始清理。
FBI檔案裏記錄，經過多年打擊，黑手黨總人數約三千到四千人，主要就是幾個家族，而俄羅斯黑幫有數萬人，其中活躍的人員大概有幾千人，分散為幾百個大大小小的黑幫，FBI甚至沒有辦法在《有組織犯罪調查報告》把俄羅斯黑幫整理出完整的脈絡。