“遼東和遼西？”
始皇帝聞言，不由微微蹙眉，有些不解地扭頭看向一旁的趙郢。
遼東和遼西，原本屬於故燕之地，燕國時期，已經在此設置郡縣，遷移百姓，對兩地進行開發。不僅為此地帶來了中原地區先進的思想文化，而且帶來了先進的農業、手工業生產技術。
秦國滅燕之後，對遼東和遼西的統治，進一步加強。不僅增修燕國北長城，而且修建馳道，打通了交通網絡，其中最主要的一條幹道，可以從遼寧，經由函穀關，直達鹹陽。
但即便如此，兩地依然處於地廣人稀的狀態。畢竟，這裏跟關中和中原地區相比，還是太冷了，這個後世赫赫有名的北大倉，還沒有引起人們足夠的注意。哪怕是始皇帝，對這兩地糧食的生產，都沒有引起足夠的重視。
趙郢非常肯定地點了點頭。
“遼東和遼西之地，雖然一年之中，大多數時候都天氣酷寒，但物產豐富，土地也極為肥沃，若是開墾的好了，或許又能成為我大秦重要的糧食產地。”
始皇帝微微點頭，不置可否。
“你可曾想過，開荒墾田的人力從哪裏來？”
大秦統一之後，始皇帝曾多次遷徙天下百姓，但再怎麽遷徙，都無法回避一個基本的實話，那就是天下征戰多年，人口嚴重不足。
最關鍵的是，這個時候的北大倉，還是名副其實的北大荒，在其後相當長的一段時間裏，甚至都是朝廷流放罪犯的場所。
這個年代，把老百姓遷徙到這裏來的難度，可想而知。
“如今東胡已滅，匈奴自顧不暇，我大秦邊疆的壓力大減——我的建議，效仿河西郡那邊的舉措，實行軍屯！”
始皇帝聞言不由眼睛一亮。
趙郢在河西的舉動，他專門讓人了解過，自然知道軍屯的好處。
跟那些閑散的農戶相比，由這種成建製的青壯，開荒墾田的優勢，實在是太明顯，但就效率就不可同日而語。這麽一來，不僅解決了勞動力缺乏的問題，還可大大緩解軍糧的壓力，促進遼東和遼西的發展。