抵達南陽城的羅誌學所召開的第一場會議是軍務會議，商討各部補充、替換各類軍需裝備，並給各部補充一定數量的新兵；商討新式深藍色軍官常服的裝備問題；正式敲定軍銜製度以及當場對部分高級軍官授銜。
除了這些事情外，還有一個比較重要的軍務就是商討第七步兵旅的訓練、裝備問題，並初步擬定了該旅的營級以上主要軍官人選。
第七步兵旅的各級軍官人選，羅誌學還是比較謹慎的，因為第七步兵旅將會是保鄉軍內第四支采用新式裝備、新式戰術的自建主力部隊。
這種主力部隊的各級軍官人選不能亂來，必須挑選最適合的人。
該旅的旅長以及副旅長很簡單，這種高級將領的任命都是由羅誌學一言而決之，其他人，哪怕是負責將士戰功考核、選撥任命的軍政部都沒有權力插手。
而對於人選羅誌學也早有了腹案，因此該議題剛提出來的時候，羅誌學就直接道：“第七步兵旅擬定新兵已經即將完成新兵訓練，為了更好的籌備該旅建軍事宜，旅長等各級軍官應當先行到任，軍政部擬調令，調第二步兵旅副旅長黃成勇任第七步兵旅旅長，授上校軍銜，調第四混成旅副旅長費秉清擔任第七步兵旅副旅長，授中校軍銜。”
這兩個中校以上的軍官的任命，羅誌學早已經敲定了。
黃成勇，此人和和黃丁權一樣都是早期第一批的輜重營士兵，為人忠厚同時又不乏靈活多變，而此人長期在主力部隊裏任職，對新式主力部隊的指揮，對新式戰術的應用都有豐富的經驗。
戰功上，此人擔任第五步兵營長後，長期駐防魯山縣南部一帶，提前摸清楚了魯陽關的防務。
後續擔任第二步兵旅副旅長後參與了攻打魯陽關戰役，和林冬生這個旅長一內一外，共同夾擊魯陽關，並趕在了明軍抵達魯陽關之前，搶先拿下了魯陽關。