楚軍裏的野戰炮兵部隊，平均下來一門九斤野戰炮要配屬二十五人以上，二十五匹騾馬以上。
但實際上九斤野戰炮的標準炮組成員是八個人，而且作戰的時候一旦出現人員傷亡，其實三四個人乃至到了最後的兩個人也能夠操作火炮繼續作戰。
剩下的人員是運輸彈藥以及炮組的備用成員，嗯，還有馬夫之類的。
同樣的，騾馬的數量也是類似。
為了保證火炮的機動能力以及持續作戰能力，所需要的人手和騾馬數量比尋常人想象的要更大。
就這，還不包括後方提供後勤支援的後勤部隊呢。
縮減了機動能力，縮減了輔助人員的這些部隊，平日裏以百餘人到數百人不等的營為單位，分別部署在各城、關隘等戰略要地裏。
而這種部隊的成本也是非常低，同等兵力的耗費，隻有主力師的百分之四十左右，但是在對內彈壓裏，其所能實際控製的區域，並不會比一個主力師少多少，同時在低烈度任務中的表現也不會比主力師差多少。
畢竟這些部隊裏的士兵，也都是正規軍，各種訓練也都是嚴格按照正規軍所進行的。
而且這種部隊的出現，還有個好處，那就是又冒出來了一批軍官的新職務。
有了更多的新位置，這意味著有更多人可以升官。
而升官嘛，誰都喜歡。
這兩個新編成，以駐防地方為主要任務的師，為了和現有的野戰主力部隊進行區分，陸軍內部稱之為乙等師，而原有的主力部隊，則是稱之為甲等師。
不過雖然有甲乙之分，但是這兩者都是屬於陸軍的正規部隊，軍官和士兵們的待遇都是統一的。
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設立乙等師，這是陸軍方麵在降低成本擴軍，以增加地方控製力而做出的改變，類似的改變還有很多。
而敲定下來建設乙等師的時候，時間也進入到了承順四年。