聖芭芭拉市警局，局長布朗霍華德今年43歲，去年才剛剛被市政府任命為警察局長。
這個年紀經驗豐富、閱曆充沛，正是當打之年，未來大有可期。
不過昨天出了一件令他措手不及的事情，檢察官湯姆施耐德竟然把大明星邁克爾傑克遜給關了進來，還是因為孌童案。
當布朗霍華德知道這件事的時候已經晚了，人都被帶到警局了。
美國的司法體製有其獨立性，檢察官幾乎是刑事司法係統中權力最大的官員，行使著巨大的、幾乎不受限製的自由裁量權。
同時，就像國家、州、縣、市互不統領一樣，檢察官一樣互不統領，他們隻對自己這一級的政府負責。
有一個很現實的例子，竄寶就曾經被紐約縣的檢察官調查過封口費事件，對方的目的自然是把他送進監獄，以阻止他繼續參選。
一個縣的檢察官可以簽發逮捕令，直接逮捕前總統，隻因為你在我的地盤犯過事，美國的檢察官就是這麽牛！
而檢察官和警察又是兩個體係，後者有義務配合前者辦案。
兩者一般都被市政府直接任命，所以作為局長，霍華德的官確實比湯姆施耐德大。
但尷尬的是，他沒有權力約束對方，隻有市政府才能。
可人被帶到他的地盤，麻煩卻要由他來背，那可是粉絲不計其數的流行天王邁克爾傑克遜。
所以布朗霍華德特意沒有回家，盯在局子裏，以防湯姆施耐德那家夥做出不理智的事情。
這家夥對傑克遜的偏見在他們的群體中早就傳開了，沒人知道原因，但他就是那樣。
坐在舒適的大椅子上，霍華德吃著屬下帶來的早餐。
“反對職權濫用！”
“反對種族歧視！”
“反對暴力執法！”
外麵突然響起了劇烈的嘶吼聲，布朗霍華德一個激靈，手裏的三明治啪嗒一聲掉在地上。