尤其是結合寧烈先前所說的話和後麵的定論。女帝心裏麵已經百分百確定，寧烈要觸動國之根本。
“你想把平常百姓從土地之中解放出來，讓他們投身於戰爭之中，由原本人和土地之間的關係轉變為戰爭和人之間的關係？”
女帝聲音有些顫抖的出聲詢問道，可語氣卻是無比的篤定。
寧烈的身體也是顫抖著，這是他第1次做出如此驚天的大局。
“不錯。”
“當今天下各國相互忌憚，想要覆滅其他7個國家，隻有徹底將官僚製度拋棄，轉化為軍爵製度。”
“陛下，21級軍功爵位製，將天下所有人全部一視同仁，無論你出生韓威也好，又或者是皇親貴族也好，在軍功麵前沒有任何私情可言，縱然你身為皇子王孫沒有絲毫的軍工，也不得擔任任何的職位。”
“縱然你是奴隸出身，可你隻要有殺敵立功，縱然是三公九卿，又有什麽做不得？”
“每一級軍工製度都有不同的權利，同時有不同的獎勵，不僅可以獲得省錢，可以免除賦稅，更能夠得到土地和官職，隻要士兵在前線奮勇殺敵，就能夠不停的升官加爵。”
“如此一來，那些世家大族和百官們再難以壟斷官僚體係，平民百姓也得以出頭，陛下也將擁有源源不斷的賢才。”
“屆時在由陛下推出幾名從底層崛起最後爬到高位的普通人，必將能夠引起百姓的景從，所有人奉為英雄。”
“如此一來，我大燕何愁無善戰之師？”
寂靜。
死一般的寂靜。
尤其是寧烈將21集軍公爵製度說出來之後，直接在所有人心中掀起了風暴。
他們隻感覺自己的理智宛如一葉小舟在大海之中瘋狂的搖晃，隨時都有傾覆的危險。
這是一場由上而下，由內到外，徹徹底底的變革，一場席卷所有人的改革。