縣委召開會議，研究開發區的問題。
陳京被要求出席會議，他在會議上提議，將開發區已征收土地保留，部分征收土地暫時退還，合約征收土地暫不征收。這個提議在會場上引起了很大的反響！
陳京在會上發言，說開發區不是越大越好，開發區的發展方向應該走精、專的路線，開發區的發展應該要緊扣澧河經濟的特點，應該要甩包袱、收攤子，確實解決開發區和周邊老百姓的矛盾，以及開發區和整個澧河經濟發展勢頭不協調的問題。
陳京的這個提議一出來，縣委常委會議的節奏一下就改變了。本來，今天的會議陳京隻是列席人員，但是他的發言，卻等於是給開發區問題的解決提供了一個方案和路子：好像接下來大家之需要圍繞陳京的這個思路來闡述自己的觀點就行了，陳京這是幹的哪一出？是要在常委會上就開發區的問題定調子嗎？
會議的氣氛一下就變得有些微妙了。
本來今天縣委開會的主要議題是商討迎接新任縣委副書記、人民政府副縣長、代縣長的相關議程：澧河新任縣長並沒有從淡河班子內部提拔，市委決議，將市政府辦公室禹主任魯權下放到澧河出任縣委贏書記、擬定為縣長候選人。
市委的這一決議，讓以前一直呼聲很高的趙一平和王涵陽多少有些失望，而魯權在這個當口空降澧河，也讓澧河整個班子人心有影響：本來按照正常情況，今年年底，澶河黨政一把手正式確定，現在政府一把手先於黨委一把手確定了，縣委書記的人選問題似乎一下就變得有些不可捉摸了！
縣長沒從澧河班子內部提拔，新任縣委書記會從班子內部提拔嗎？如果也是要空降的話，那縣委常委其他的人市委是怎麽考慮的？
這些種種的問題都是不可回避的，這也導致了今天的會議開得有些沉悶：在這樣的氣氛下，大家商討完關於魯縣長的歡迎儀式等問題後，陳京再發言開發區的問題，與會常委就都把這個問題，當成了一個釋放情緒的空間。